結合“三嚴三實”專題教育，淮南市建立責任落實、分析研判、督查問責、教育引導等“四項機制”，深入推動信訪積案的化解，促進社會穩定和諧。

建立責任落實機制。淮南市對省里交辦的信訪積案，以及市級梳理的群體訪、越級訪積案，逐案確定相關市直部門或縣區為責任單位，明確責任單位主要領導對積案化解負總責，分管領導具體抓，其他領導一崗雙責。強化包保責任，逐案實行包掌握情況、包研究處理、包思想疏導、包解決問題、包息訴罷訪“五保”責任制，努力實現人穩當地、案結事了。

建立分析研判機制。淮南市信訪工作聯席會議每年對信訪積案進行綜合研判，根據具體情況提出化解意見，分解化解任務。對涉及面廣、情況復雜、久拖未決、社會關注度高的積案，實行重點研判，著力攻堅；對具體案件，責任單位在化解過程中進行定期研判，掌握動態，并將研判情況報市信訪聯席會議研究，直至案結事了。

建立督查問責機制。以行使信訪工作“三項建議權”為抓手，每年對信訪積案化解穩控工作至少進行2次集中督查，必要時隨時開展督查，并定點、定期通報督查情況。市信訪工作聯席會議辦公室分月對各單位積案化解情況進行督辦。

建立教育引導機制。完善并落實領導干部定期接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪等制度，面向重點人群集中開展法律法規宣傳，教育引導群眾依法逐級反映合理訴求。

（記者 范孝東）

（安徽日報10月28日二版刊發）