2024年9月，新修改的《統(tǒng)計法》正式施行；2025年3月，國家統(tǒng)計局啟動“誠信誠實、依法統(tǒng)計”職業(yè)道德教育活動。這兩項重大舉措一脈相承、有機(jī)統(tǒng)一，為新時代統(tǒng)計工作提供了根本遵循。作為基層國家調(diào)查隊，我們必須以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，推動統(tǒng)計法治建設(shè)與職業(yè)道德建設(shè)深度融合，為淮南資源型城市轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實的數(shù)據(jù)基石。
一、提高政治站位，把握統(tǒng)計法治與職業(yè)道德建設(shè)的戰(zhàn)略意義
統(tǒng)計工作具有鮮明的政治屬性。黨的二十屆三中全會就健全宏觀調(diào)控制度、完善數(shù)據(jù)要素市場作出部署。統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為宏觀調(diào)控的“晴雨表”、科學(xué)決策的“參謀部”，其真實準(zhǔn)確直接關(guān)系淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量成色。新修改的《統(tǒng)計法》將“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入總則，直面統(tǒng)計造假頑疾，細(xì)化法律責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)干部“不得干預(yù)”紅線，并將防治統(tǒng)計造假納入依法行政考核，顯著增強(qiáng)了法律威懾力。同時，新增統(tǒng)計信息共享和信息化建設(shè)條款，為運(yùn)用技術(shù)手段防范風(fēng)險提供了法律依據(jù)。
“誠信誠實、依法統(tǒng)計”職業(yè)道德教育是對統(tǒng)計法治精神的價值升華。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)計是誠信、誠實的職業(yè)”，這要求我們既要守住法律底線，更要追求道德高線。誠信是統(tǒng)計立身之本，是統(tǒng)計人對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的集中體現(xiàn)；依法統(tǒng)計是統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨立行使職權(quán)、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本保障。唯有德法并舉、剛?cè)嵯酀?jì)，方能構(gòu)建“不敢假、不能假、不想假”的長效機(jī)制，筑牢統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅固防線。
二、堅持德法融合，構(gòu)建統(tǒng)計調(diào)查工作新生態(tài)
淮南調(diào)查隊著力將學(xué)習(xí)貫徹新修改《統(tǒng)計法》與職業(yè)道德教育有機(jī)融入調(diào)查實踐，探索德法融合、技防人防并重的新路徑。
（一）以法治學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，夯實思想根基。將新修改《統(tǒng)計法》作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要議題，通過“三會一課”、專題培訓(xùn)、知識測試等形式，組織全隊黨員干部逐章研學(xué)、結(jié)合實際深悟。重點圍繞統(tǒng)計監(jiān)督體系構(gòu)建、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、法律責(zé)任強(qiáng)化等新規(guī)定展開研討，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實效。
（二）以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，提升數(shù)據(jù)質(zhì)效。在法治框架下大力推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，將新技術(shù)應(yīng)用作為防范人為干擾的關(guān)鍵抓手。鼓勵年輕干部學(xué)習(xí)Python等編程語言，并應(yīng)用于勞動力調(diào)查、農(nóng)業(yè)調(diào)查、畜禽監(jiān)測調(diào)查的數(shù)據(jù)審核，開發(fā)系列自動化審核程序，顯著提升數(shù)據(jù)審核的效率和精準(zhǔn)度。堅持因地制宜原則，大力推廣電子記賬。樣本輪換后，全市電子記賬戶達(dá)903戶，電子記賬率提升至71.67%；通過電子記賬平臺加強(qiáng)數(shù)據(jù)實時審核與反饋，有效避免集中補(bǔ)記、代記賬等行為。這些技術(shù)手段既減輕了基層負(fù)擔(dān)，更從源頭上構(gòu)筑了防假拒假的“防火墻”，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)“采得準(zhǔn)、傳得快、審得嚴(yán)”。
（三）以德治培育為靈魂，塑造職業(yè)品格。深入踐行“誠信誠實、依法統(tǒng)計”職業(yè)道德規(guī)范，堅持黨建引領(lǐng)，將其納入“三會一課”核心內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講授“誠信統(tǒng)計、擔(dān)當(dāng)作為”專題黨課。大力弘揚(yáng)“為民調(diào)查、崇法唯實”的新時代國家調(diào)查隊精神，挖掘宣傳誠信統(tǒng)計先進(jìn)典型，剖析統(tǒng)計造假反面案例，用身邊事教育身邊人。舉辦“誠信誠實、依法統(tǒng)計”技能大賽、制度方法研究征文等活動，以賽促學(xué)、以研促干。組織2名干部參加安徽調(diào)查隊系統(tǒng)“誠信誠實、依法統(tǒng)計”青年主題演講大賽，其中1名榮獲二等獎，充分展現(xiàn)了淮南調(diào)查人堅守誠信、崇尚法治的精神風(fēng)貌。
三、深化法治宣傳，營造依法誠信統(tǒng)計的社會環(huán)境
統(tǒng)計法治建設(shè)離不開社會各界的理解支持。我們堅持“誰執(zhí)法誰普法”，著力構(gòu)建多層次、立體化、精準(zhǔn)化的普法體系。
（一）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。推動統(tǒng)計法進(jìn)政府常務(wù)會議、進(jìn)黨校主體班次，強(qiáng)化對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳，引導(dǎo)其牢固樹立正確政績觀，堅決抵制數(shù)據(jù)造假。在重要節(jié)點向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專題報告統(tǒng)計法治建設(shè)情況，闡明“數(shù)字上的腐敗”對公信力的嚴(yán)重危害，推動樹立正確政績觀，從源頭上杜絕“數(shù)據(jù)注水”。
（二）聚焦“關(guān)鍵領(lǐng)域”，強(qiáng)化調(diào)查對象法治意識。堅持普法宣傳“入戶、進(jìn)企”，在數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查、執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié)同步開展法治教育，向記賬戶、企業(yè)、個體工商戶講清法定義務(wù)和合法權(quán)益。2024年以來累計發(fā)放統(tǒng)計法律事務(wù)告知書30余份，有效消除調(diào)查對象顧慮，提升配合度與數(shù)據(jù)真實性。針對統(tǒng)計違紀(jì)違法典型案例深入開展警示教育，引導(dǎo)基層統(tǒng)計人員引以為戒、筑牢防線。
（三）面向社會公眾，擴(kuò)大統(tǒng)計法治影響力。充分利用“9·20”中國統(tǒng)計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等重要節(jié)點，組織開展統(tǒng)計法“六進(jìn)”活動，通過現(xiàn)場咨詢、知識競賽、專題講座、普法短視頻等形式與公眾互動。暢通統(tǒng)計違法舉報渠道，完善社會監(jiān)督機(jī)制，確保統(tǒng)計權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。
四、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼{(diào)查鐵軍
打鐵必須自身硬。我們堅持把隊伍建設(shè)作為推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的重要保障，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。
（一）堅持政治引領(lǐng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。將防治統(tǒng)計造假作為貫徹落實中央八項規(guī)定精神的重要舉措，把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為檢驗學(xué)習(xí)教育成效的“試金石”，確保黨中央決策部署不折不扣落到實處。
（二）完善制度機(jī)制。印發(fā)《國家調(diào)查任務(wù)及責(zé)任清單》，明確市縣鄉(xiāng)三級統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查員工作職責(zé)，壓實責(zé)任鏈條。建立健全覆蓋數(shù)據(jù)生產(chǎn)全流程的質(zhì)量管控機(jī)制，強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。完善考核評價體系，將職業(yè)道德表現(xiàn)、依法統(tǒng)計情況納入干部考核重要內(nèi)容，樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。
（三）錘煉嚴(yán)實作風(fēng)。大力弘揚(yáng)“誠信誠實、依法統(tǒng)計”的統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范，教育引導(dǎo)干部職工深入基層一線，用腳步丈量實情，用專業(yè)守護(hù)數(shù)據(jù)。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“細(xì)”處著手、“實”處見效，以“零差錯”為目標(biāo)嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、審核、上報關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)保密規(guī)定，健全數(shù)據(jù)安全管理體系，切實保護(hù)調(diào)查對象隱私和商業(yè)秘密，以清正廉潔作風(fēng)維護(hù)統(tǒng)計調(diào)查公信力。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。淮南調(diào)查隊將深入貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會精神，以新修改《統(tǒng)計法》為準(zhǔn)繩，以職業(yè)道德教育為牽引，持之以恒推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，為淮南加快資源型城市轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的統(tǒng)計保障，在中國式現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)統(tǒng)計新作為！
（國家統(tǒng)計局淮南調(diào)查隊黨組書記、隊長 張洪魁）
