本報(bào)記者 張 鵬
今年以來，市交通運(yùn)輸局深入貫徹國家、省、市關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)囊幌盗泄ぷ鞑渴穑浞职l(fā)揮市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)的作用，全面加強(qiáng)行業(yè)管理和交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序綜合治理，提高交通綜合執(zhí)法工作水平。
統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)治理取得新成效
我市交通運(yùn)輸行業(yè)主要涉及公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和與其配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管與保障等。開展交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序綜合治理，是保障公路和水路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量和與其配套服務(wù)等方面健康運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)持續(xù)做好淮南高鐵站、火車站、渡口碼頭、長途客運(yùn)站、公交樞紐、商業(yè)區(qū)、高校周邊等執(zhí)法服務(wù)和保障工作，全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接公安交警、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游等部門，加強(qiáng)部門信息共享，扎實(shí)開展“2025云劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸各類違法違規(guī)行為；開展“鑄安一號(hào)”行動(dòng)，重點(diǎn)整治“兩客一危”車輛、非法營運(yùn)、出租汽車違規(guī)經(jīng)營、貨車超限超載、交通工程質(zhì)量監(jiān)管；開展淮河干線（安徽段）聯(lián)合巡航執(zhí)法“亮劍1號(hào)”行動(dòng)，嚴(yán)查船舶違規(guī)運(yùn)輸和污染防治等違法違規(guī)行為。通過持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到有效提升，群眾出行安全得到有效保障，全市交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序持續(xù)穩(wěn)定向好。
市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)不斷強(qiáng)化路域環(huán)境整治。開展執(zhí)法巡查行動(dòng)，清理公路用地范圍內(nèi)違法堆積物、違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛“拋灑滴漏”等路域亂象，切實(shí)為全市群眾打造“路況通暢、出行安全、環(huán)境整潔、景觀優(yōu)美”的公路通行環(huán)境。充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控等手段，查處“兩客一危”超限超載、疲勞駕駛等違法行為，確保路域安全；緊盯港口碼頭、貨運(yùn)場(chǎng)站等污染源頭，嚴(yán)厲查處靠港船舶未按規(guī)定配備或正常使用防污染設(shè)施、偷排超排污水、非法洗艙等違法行為。同時(shí)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促港口企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站健全污染防治管理制度，從源頭杜絕運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。通過上述整治，近年來查處貨運(yùn)經(jīng)營者未采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒案件數(shù)量連續(xù)穩(wěn)步下降，各類交通污染違法行為得到有效遏制，交通生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，為全市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。
市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》等文件精神，重點(diǎn)關(guān)心和幫助運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及運(yùn)輸過程中遇到的困難和問題。開展“惠企暖企 普法先行”“信用交通宣傳月”等主題宣傳活動(dòng)，常態(tài)化幫助企業(yè)修復(fù)信用，并主動(dòng)將信用修復(fù)指導(dǎo)關(guān)口前移，變“事后通知”為“事前提醒”，預(yù)防和減少企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn)；廣泛開通業(yè)務(wù)預(yù)約辦理、推出“便民聯(lián)系卡”和主動(dòng)上門服務(wù)，推行“綜合查一次”“說理式執(zhí)法”“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”“輕微免罰”“承諾輕罰”等制度，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，主動(dòng)作為、綜合施策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今年累計(jì)辦理“輕微免罰”“承諾輕罰”案件62件，罰款減免金額6.4萬元。聚焦2025淮南牛肉湯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、《六姊妹》電視劇粉絲見面會(huì)暨萬人共品淮南牛肉湯、淮南馬拉松、“超級(jí)皖”美食爭霸賽等國家、省市重要活動(dòng)和重點(diǎn)賽事，強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序維護(hù)，教育引導(dǎo)出租汽車駕駛員規(guī)范經(jīng)營、文明服務(wù)，積極展現(xiàn)淮南全國文明城市形象，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新交通綜合執(zhí)法舉措取得新突破
一年來，交通運(yùn)輸部門堅(jiān)持“以人民為中心”，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法“兩手抓”，不斷創(chuàng)新執(zhí)法和普法新模式，努力提升交通執(zhí)法水平。
市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)開設(shè)“鵬哥說法”專欄，從基本案情、調(diào)查處理、法律分析、教育引導(dǎo)進(jìn)行以案說法，累計(jì)推出普法宣傳127期，覆蓋人群超萬人次；深入開展“送法上門”活動(dòng)，其中送法進(jìn)企業(yè)230次、進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)村112次、進(jìn)校園17次，實(shí)現(xiàn)普法場(chǎng)景全覆蓋；累計(jì)舉辦“法治講堂”12期，特邀省廳、省局專家、法官、資深律師等行業(yè)骨干，為執(zhí)法人員開展專題授課，聚焦執(zhí)法實(shí)務(wù)與業(yè)務(wù)提升，累計(jì)培訓(xùn)執(zhí)法人員1000余人次，有效強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)能力；通過“政校”協(xié)同模式，選派安徽理工大學(xué)、淮南師范學(xué)院46名大學(xué)生開展實(shí)地學(xué)習(xí)實(shí)踐，為法治人才培養(yǎng)搭建實(shí)踐平臺(tái)；推進(jìn)“府院”聯(lián)動(dòng)化解糾紛。與田家庵區(qū)人民法院聯(lián)合建立“交通糾紛多元化解中心”，創(chuàng)新推行“庭審旁聽+聯(lián)席會(huì)議”工作機(jī)制，有效化解行政訴訟糾紛51件，提升糾紛化解效率與公信力。
市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)強(qiáng)化科技執(zhí)法賦能。在公路治超方面。目前全市共擁有動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控卡點(diǎn)45個(gè)，覆蓋全市貨物運(yùn)輸主通道、重要橋梁以及公路節(jié)點(diǎn)，18家重點(diǎn)貨源單位全部完成稱重檢測(cè)和視頻監(jiān)控等設(shè)備安裝，實(shí)現(xiàn)道路貨運(yùn)源頭監(jiān)管數(shù)字化、可視化、科技化治理。同時(shí)充分運(yùn)用治超信息平臺(tái)電子圍欄、北斗定位系統(tǒng)等技術(shù)手段，采取“線上預(yù)警+線下核查”模式調(diào)度路面執(zhí)法力量精準(zhǔn)查處；在出租汽車客運(yùn)方面，對(duì)市區(qū)2900余輛出租汽車車載智能終端進(jìn)行升級(jí)，同步在火車站、高鐵站、高校周邊等重點(diǎn)客流集散地布設(shè)視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)視頻非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，精準(zhǔn)鎖定拒載、議價(jià)、拼客、喊客攬客等違法違規(guī)行為及非法網(wǎng)約車，深入排查掌握“黑車”運(yùn)行規(guī)律，有效凈化出租車客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境；在執(zhí)法服務(wù)方面，推廣使用交通運(yùn)輸執(zhí)法案件手機(jī)遠(yuǎn)程處理APP，進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法案件事后處理流程，實(shí)現(xiàn)案件查詢、罰款繳納等功能“掌上辦”，有效破解“異地違章處理難”等群眾急難愁盼問題，持續(xù)提升交通運(yùn)輸執(zhí)法便民利民惠民服務(wù)質(zhì)效。
市交通執(zhí)法部門圍繞執(zhí)法為民核心導(dǎo)向，通過多維服務(wù)載體建設(shè)與品牌打造，切實(shí)提升群眾獲得感與滿意度：延伸便民服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋多元需求。聚焦船員、貨車司機(jī)需求，統(tǒng)籌打造工會(huì)驛站、船員驛站、貨車驛站及交通運(yùn)輸執(zhí)法便民服務(wù)站等多元服務(wù)陣地，力所能及地為群眾和行政相對(duì)人提供政策解答、服務(wù)事項(xiàng)保障、便民業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)。截至目前，已累計(jì)服務(wù)船員、貨車司機(jī)等群體超過1000人次；創(chuàng)新政務(wù)公開形式，接受群眾監(jiān)督。打造“小姚帶你看交通”特色品牌，每日主動(dòng)公開交通執(zhí)法工作內(nèi)容，分享典型執(zhí)法事跡、工作經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新做法，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，持續(xù)提升群眾對(duì)交通執(zhí)法工作的知曉度、認(rèn)可度與支持度，累計(jì)發(fā)布內(nèi)容335期；搭建失物找尋平臺(tái)，解決群眾急難愁盼。打造“8212328交通失物找尋處”，依托出租汽車監(jiān)管平臺(tái)與服務(wù)管理信息系統(tǒng)，通過調(diào)取視頻資料、精準(zhǔn)查詢行車軌跡等技術(shù)手段，為遺失物品的乘客提供高效找尋服務(wù)。累計(jì)幫助群眾找回失物1400余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元；建立糾紛調(diào)解機(jī)制，保障合法權(quán)益。打造“8312328交通司乘糾紛調(diào)解處”，主動(dòng)承接交通出行中的司乘糾紛受理與化解工作。通過出租汽車監(jiān)管平臺(tái)、車載視頻監(jiān)控等技術(shù)手段還原事實(shí)真相，秉持公平公正原則，高效化解矛盾糾紛，避免沖突升級(jí)，累計(jì)調(diào)解司乘糾紛800余起。
