——大通區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)紀(jì)實(shí)

      洛河淮建、孔店沈大郢蔬菜基地里人頭攢動，各種各樣的蔬菜青翠欲滴，長勢喜人；新街草莓基地、林巷雙孢菇基地，前來收購草莓和雙孢菇的車輛來來往往，絡(luò)繹不絕；玉竹米業(yè)加工廠，生產(chǎn)車間內(nèi)機(jī)器轟鳴，熱火朝天，更是一派繁忙景象……那一片片充滿希望的綠色種植基地，那一條條平整筆直的“村村通”公路，都能讓你真切感受到大通區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展給這塊熱土帶來的生機(jī)和活力。

      由“一紙政令”到龍頭帶動

      大通區(qū)的決策層對于政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的角色定位有著清醒的認(rèn)識：既不能“越位”，什么事情都大包大攬，也不能走向另一個極端，當(dāng)“甩手掌柜”了事。而是要正確“歸位”，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。近年來，大通區(qū)依托優(yōu)越的地理位置和當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，走出了一條“資源型起步、配套式發(fā)展、鏈條式延伸、龍頭式驅(qū)動，種——養(yǎng)——加相結(jié)合”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。2008年全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.59億元，增長11.5%。農(nóng)民人均純收入4171元，增長15%。

      安徽景氏農(nóng)業(yè)貿(mào)易有限公司的前身是一家私人農(nóng)業(yè)種植園。在創(chuàng)業(yè)的過程中，大通區(qū)委、區(qū)政府在政策、資金、服務(wù)等方面都給予了巨細(xì)無遺的幫助。租賃土地幫助協(xié)調(diào)，缺少資金幫助爭取，銷售產(chǎn)品幫助聯(lián)系。短短的四年時間，由最初的幾個大棚，發(fā)展成為占地面積達(dá)230000平方米、大棚146座、總資產(chǎn)達(dá)580多萬元的市級龍頭企業(yè)。目前，該公司已發(fā)展成為集生產(chǎn)、經(jīng)營為一體的民營股份制企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)的無公害西葫蘆、無公害黃瓜和11個品種的有機(jī)蔬菜達(dá)到了優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的先進(jìn)水平，同時做好凈菜包裝、脫水、腌制、熟食分裝和蔬菜冷藏保鮮等深加工，該公司先后獲得“市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”、“市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”等稱號。

      龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“牛鼻子”。回顧大通區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展歷程，開始是上級“任命”誰，誰就是“龍頭”，農(nóng)民被動地加入到依靠行政命令編織起的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中。現(xiàn)如今大通區(qū)通過訂單合同、利潤返還、農(nóng)戶參股、提供技術(shù)或資金服務(wù)等多種方式，與農(nóng)民形成了較緊密的利益共同體。該區(qū)按照“城郊結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體、綜合發(fā)展”的思路，先后培育建成了奶牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)以及食用菌、草莓、果木、綠色蔬菜種植等八大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。標(biāo)準(zhǔn)化奶牛園建成9個，千畝以上綠色無公害蔬菜、水產(chǎn)、林果基地發(fā)展到12個，2000只以上優(yōu)質(zhì)蛋雞養(yǎng)殖場100多個等。全區(qū)有2個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、3個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)證，擁有11個有機(jī)蔬菜產(chǎn)品，7個無公害農(nóng)產(chǎn)品和7個綠色食品。其中曹店的紅心脆桃、歡燈的草莓、沈大郢的西葫蘆、林巷的雙孢菇、紅光的葡萄、窯河的大閘蟹等成了大通區(qū)遠(yuǎn)近聞名的“金字招牌”。同時，該區(qū)還大力培育和扶持梅玲牧業(yè)、景氏農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)生態(tài)、蔡城塘漁場、玉竹米業(yè)、洛山雞養(yǎng)殖公司等具有輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)，帶領(lǐng)全區(qū)6萬多農(nóng)戶走上了專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營之路。

      由“木偶人”變成了“當(dāng)家人”

      利益分配是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。在以往的產(chǎn)業(yè)化鏈條當(dāng)中，農(nóng)民對利益分配沒有主動權(quán)，農(nóng)產(chǎn)品購銷價格的“最終解釋權(quán)”由企業(yè)說了算，農(nóng)民利益受到損失也只能“啞巴吃黃連”。對于這一點(diǎn)，九龍崗鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖戶周家林深有體會。九十年代末，他開始從事奶牛養(yǎng)殖。當(dāng)時也就養(yǎng)了不到十頭，由于奶量少，收購商拼命壓制奶價，讓他一度“血本無歸”。加入合作社后，像周家林這樣的養(yǎng)殖戶不再是自己單個人與龍頭企業(yè)打交道了，而是所有奶牛養(yǎng)殖戶聯(lián)合在一起。如今周家林的奶牛已經(jīng)擴(kuò)養(yǎng)至六十頭，他也打起了自己的小九九：“現(xiàn)在我們養(yǎng)殖戶不是愁嫁的閨女，我們也挑自己的‘如意郎君’，誰給的價高就賣給誰。”養(yǎng)殖戶由“木偶人”變成了“當(dāng)家人”，說話的聲音響亮了。

      2005年以來，大通區(qū)委、區(qū)政府針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的新格局，出臺了一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)協(xié)會，有效地解決了農(nóng)民在營銷中遇到的一些難題。目前，全區(qū)有7個農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，吸收農(nóng)戶1700戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依靠協(xié)會的“磁場效應(yīng)”，形成了集約化經(jīng)營思路。有效地協(xié)調(diào)了政府和農(nóng)民、農(nóng)民和市場的關(guān)系。使全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從一家一戶為單位的“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合艦隊(duì)”的集團(tuán)作戰(zhàn)邁進(jìn)，農(nóng)民真正成為產(chǎn)業(yè)化的主人，形成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)挖潛力，村村戶戶創(chuàng)特色的發(fā)展格局。建成了洛河灣1.5萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范片，單產(chǎn)達(dá)470公斤。九龍崗兩個奶牛示范園入園奶牛1400多頭。洛河、上窯、孔店70多戶優(yōu)質(zhì)蛋雞飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到了50多萬只。陳莊、王莊100個生態(tài)家園沼氣示范戶基本建成，形成養(yǎng)殖——沼氣——蔬菜綜合循環(huán)利用。劉郢建成100多棚規(guī)模食用菌示范場。孔店、上窯、九龍崗三個千畝果園形成規(guī)模。孔店200畝標(biāo)準(zhǔn)化大棚綠色蔬菜進(jìn)入超市。蔡城塘、高塘湖養(yǎng)殖效益顯著，形成了各具特色的專業(yè)村30多個，帶動“一村一品”生產(chǎn)農(nóng)戶1000多戶。按照“公司加基地帶農(nóng)戶”的模式，各種專業(yè)協(xié)會發(fā)揮紐帶和橋梁作用，通過優(yōu)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶“小生產(chǎn)”與“大市場”的對接，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，目前，由農(nóng)業(yè)協(xié)會發(fā)展帶動起來的“農(nóng)”字號大中小企業(yè)23家，各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織12個。