對經(jīng)營性道路運輸駕駛員實行誠信考核計分制
自今年4月1日起,交通運輸部作出新的規(guī)定:對經(jīng)營性道路運輸駕駛員實行誠信考核計分制,考核結(jié)果將作為道路運輸經(jīng)營者培訓、辭退駕駛員及調(diào)整駕駛員獎勵標準或工資的重要依據(jù),同時將作為道路運輸經(jīng)營者參加行業(yè)評優(yōu)和申請新增運力的基本條件。也就是說,先前一直沿用的道路運輸從業(yè)資格證年審制度將由誠信考核所取代。
道路運輸從業(yè)者考核辦法發(fā)生變化后,引來許多市民的關注,一些市民近期紛紛致電早報熱線,希望更詳細地了解誠信考核辦法的相關內(nèi)容。本報熱線記者在走訪相關部門后,今日特意為廣大讀者作相關解讀。
誠信考核之內(nèi)容
據(jù)市運管處有關負責人介紹,新出臺的誠信考核辦法的內(nèi)容就是具體對道路運輸駕駛員在道路運輸活動中的安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)和服務質(zhì)量等情況進行綜合評價,它具體包括以下三方面:一是安全生產(chǎn)情況,主要是指安全生產(chǎn)責任事故;二是遵守法規(guī)情況:主要是指違反道路運輸相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章的情況;三是服務質(zhì)量情況:主要是指服務質(zhì)量事件和有責投訴的有關情況。
誠信考核實施之細則
誠信考核將實行計分制,在考核過程中,將根據(jù)道路運輸駕駛員違反誠信考核指標的情況,一次計分的分值分別為1分、3分、5分、10分、20分五種,考核周期為12個月,滿分為20分,從道路運輸駕駛員初次領取從業(yè)資格證件之日起計算,依照累計計分情況,道路運輸駕駛員的誠信考核等級又將分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示,如在考核周期內(nèi)累計計分達20分的,誠信考核等級為B級;依此類推,累計計分為0分的,誠信考核等級為AAA級。對道路運輸駕駛員的道路運輸違法行為,處罰與計分同時執(zhí)行。道路運輸駕駛員一次有兩個以上違法行為的,計分時應當分別計算,累加分值。道路運輸駕駛員在考核周期內(nèi)累計計分達到20分的,應當在計滿20分之日起15日內(nèi),到檔案所在地有培訓資格的機構(gòu),接受不少于18個學時的道路運輸法規(guī)、職業(yè)道德和安全知識的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育結(jié)束后,道路運輸駕駛員憑繼續(xù)教育合格證明到設區(qū)的市級道路運輸機構(gòu)辦理清計分手續(xù)。
誠信考核之獎懲措施
誠信考核等級被評定為B級的駕駛員,將接受有關法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德方面的繼續(xù)教育。有關方面不得安排其承擔具有重大政治和國防戰(zhàn)備意義、社會影響大、安全風險高的運輸生產(chǎn)任務;不得安排其承擔黃金周和春運期間的道路旅客運輸任務;對誠信考核等級為AAA的道路運輸駕駛員,有關部門也將按照相關規(guī)定進行獎勵。
此外,新的誠信辦法還作出這樣的規(guī)定:道路運輸經(jīng)營者應當及時掌握本單位道路運輸駕駛員的誠信考核等級,并作為培訓、辭退道路運輸駕駛員,調(diào)整道路運輸駕駛員工資和獎勵的重要依據(jù)。道路運輸經(jīng)營者應當加強對誠信考核等級為B級的道路運輸駕駛員的教育和管理,對存在重大安全隱患的,應當及時調(diào)離駕駛員工作崗位。道路運輸駕駛員存在以下情形之一的,一是連續(xù)三個考核周期誠信考核等級均為B級的;二是在一個考核周期內(nèi)累計計分有三次以上達到20分的,道路運輸管理機構(gòu)應當根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,按照其不具備安全生產(chǎn)條件,依法撤銷其從業(yè)資格證件。道路運輸經(jīng)營者在一個年度內(nèi),所屬取得從業(yè)資格證件的道路運輸駕駛員累計有20%以上誠信考核等級為B級的,道路運輸管理機構(gòu)應當向其下發(fā)整改通知書,責令限期整改,并不得將其作為道路運輸行業(yè)表彰評優(yōu)的對象。
道路運輸經(jīng)營者連續(xù)兩個年度,所屬取得從業(yè)資格證件的道路運輸駕駛員均累計有20%以上誠信考核等級為B級的,道路運輸管理機構(gòu)還應當向社會公告,且一年內(nèi)不得批準其新增運力。
新規(guī)出臺 記者述評:
從今年4月1日起,道路運輸從業(yè)者考核辦法由原來的資格證年審改為誠信考核,誠信考核辦法明確規(guī)定,將從安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)情況、服務質(zhì)量情況等三方面對道路運輸從業(yè)者進行考核,由此可見,交通部出臺此項考核辦法的良苦用意。
近年來,在道路運輸行業(yè)中,無論是從事客運,還是貨運的駕駛員,在經(jīng)營過程中,都或輕或重的存在違反交通法規(guī)的現(xiàn)象,如在我市客運市場上,一些出租車、私人中巴車司機視交通法規(guī)為兒戲,在城區(qū)主干道上隨意亂停亂靠亂調(diào)頭,超速行駛,違規(guī)鳴笛可謂是屢見不鮮,由此所引發(fā)的交通事故也時有發(fā)生,市民對這種嚴重違反交通法規(guī)的行為早就有了看法。誠信考核辦法出臺后,記者有兩個心愿:一是希望有關部門嚴格按照誠信考核辦法之規(guī)定,加強對道路運輸從業(yè)者進行教育與管理,對那些違規(guī)者也要依照誠信考核之規(guī)定予以嚴查嚴處;二是奉勸道路運輸從業(yè)者要自覺遵守誠信考核辦法之規(guī)定,遵章守紀,講究社會公德,誠信待客,誠信經(jīng)營。
(記者)