應對國際金融危機一年有余，中國經(jīng)濟以一條鮮明的“Ｖ”形反彈曲線，平息了當初一些人作出的“Ｌ”形、“Ｗ”形等猜測，在全球經(jīng)濟中率先劃出一道“上行線”。
砥礪奮進一年間，中國經(jīng)濟社會發(fā)展在國際金融危機動蕩、世界經(jīng)濟陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴峻復雜的情況下，取得了極為不易的成績：
經(jīng)濟增速從去年下半年的急速下滑轉(zhuǎn)為今年以來的逐季回升，全年“保八”無懸念；從啟動成品油稅費改革到實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，一批多年想改未改的重點改革相繼啟動；從年初上千萬農(nóng)民工失崗返鄉(xiāng)轉(zhuǎn)為部分地區(qū)再度出現(xiàn)“用工荒”，全年就業(yè)目標有望超額完成……“保增長、調(diào)結構、促改革、惠民生”等各方面工作取得可喜成就，鼓舞人心。
“行百里者半九十”。在應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的道路上，我們堅定地闊步前行，走得比預期的好。然而，往后的道路仍存不少困難和復雜因素，對此我們應當保持清醒頭腦，及早謀劃、周密安排未來的發(fā)展。
如同“船到中流”，當前中國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關鍵階段，經(jīng)濟回升基礎還不牢固，經(jīng)濟運行中的新老矛盾和問題互相交織。如果在這個時候沾沾自喜、滿于現(xiàn)狀，不但會錯失未來發(fā)展的良機，而且可能前功盡棄。
更為重要的是，中國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)重大變化。世界經(jīng)濟復蘇道路曲折漫長，歐美國家高消費低儲蓄的模式正在變化，諸多因素使得我們自改革開放以來，特別是加入世界貿(mào)易組織以來，外貿(mào)出口拉動經(jīng)濟快速增長的局面難以為繼。而全球應對氣候變化的努力，以及國內(nèi)能源資源和環(huán)境壓力，使得節(jié)能減排任務艱巨，依靠加大物質(zhì)資源投入發(fā)展經(jīng)濟的模式也難以為繼。
歷史經(jīng)驗表明，每次重大經(jīng)濟危機都伴生重大科技突破和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，強力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在當今世界經(jīng)濟格局重構的關鍵時期，各國著眼新一輪的經(jīng)濟發(fā)展，已展開一場搶占新制高點的競賽。
美國提出將研發(fā)投入提高到ＧＤＰ的３％這一歷史最高水平；歐盟宣布到２０１３年以前，投資１０５０億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟；俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術……隨著“后危機時代”的來臨，全球?qū)⑦M入一個空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時期。
面臨在新的起跑線上的競爭，重要的是抓住機遇，謀劃長遠。只有如此，方能贏得主動權，取得新突破，趕上新一輪經(jīng)濟發(fā)展的步伐，率先復蘇并走向繁榮。
謀劃中國經(jīng)濟的持久發(fā)展，實現(xiàn)趁勢而上，必須進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，切實行動起來，調(diào)整經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)換發(fā)展方式�，F(xiàn)在，中國經(jīng)濟中的一個關鍵問題是，當經(jīng)濟大幅下滑趨勢得到抑制并轉(zhuǎn)入企穩(wěn)回升通道后，靠強有力的投資拉動經(jīng)濟增長所可能產(chǎn)生的負面作用將逐漸顯露出來，結構調(diào)整任務由此更加凸顯。只有加快體制創(chuàng)新，有效提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，才能夯實經(jīng)濟發(fā)展的基礎，立于不敗之地。
促進消費是擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容。當前中國經(jīng)濟的回升，主要還是依靠政府投資的拉動，消費和民間投資有待進一步充分發(fā)揮其潛力。今后必須著力推進以擴大居民消費需求為重點的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，通過體制機制改革和政策調(diào)整，完善促進消費政策，加強保障力度，使被抑制的消費需求釋放出來，同時鼓勵民間投資，從而有效激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。
謀劃中國經(jīng)濟的持久發(fā)展，實現(xiàn)趁勢而上，必須加大科技創(chuàng)新力度，推動經(jīng)濟結構的重大調(diào)整，著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供新的增長引擎，使經(jīng)濟重新恢復平衡并提升到更高的水平。
從全球科技發(fā)展的態(tài)勢看，當今世界正處在科技創(chuàng)新突破和科技革命的前夜，一些關鍵技術發(fā)生革命性突破的先兆日益顯現(xiàn)。令人欣喜的是，中國在應對金融危機中，已極具前瞻性地對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)進行了戰(zhàn)略性和全局性部署，重點支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，努力搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。
中流擊水爭朝夕，趁勢而上謀發(fā)展。在中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關鍵時期，在中國經(jīng)濟處在調(diào)整結構的關鍵時刻，我們必須進一步統(tǒng)一認識、堅定信心，抓住有利條件，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，更加周全地做好應對各種困難和挑戰(zhàn)的準備，使中國經(jīng)濟在新的起點上實現(xiàn)新飛躍。
（新華社北京12月6日電）
