——二論深入貫徹落實市委九屆九次全會精神

      市委九屆九次全會強調(diào)，要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，切實增強發(fā)展的整體性和平衡性。發(fā)展不協(xié)調(diào)是淮南長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、市礦等關(guān)系上。我們必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體發(fā)展，產(chǎn)城融合發(fā)展，市礦統(tǒng)籌發(fā)展，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成良性互動、協(xié)調(diào)共進、融合發(fā)展的新局面。

      增強發(fā)展整體性和平衡性，要重點推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各縣區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和功能定位，把東部城區(qū)建設(shè)成為全市的現(xiàn)代物流商貿(mào)中心、以現(xiàn)代裝備制造為主的產(chǎn)業(yè)基地，把西部城區(qū)建設(shè)成為特色旅游區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)，把山南新區(qū)建設(shè)成為全市的行政文化中心和新興產(chǎn)業(yè)基地，把北部地區(qū)建設(shè)成為綠色能源基地、新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地，把鳳臺、毛集建設(shè)成為綠色能源基地、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地、勞動密集型產(chǎn)業(yè)加工基地、生態(tài)旅游基地。

      增強發(fā)展整體性和平衡性，要重點推動城鄉(xiāng)一體化。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，把好山好水好風光融入城市。認真貫徹落實中央城市工作會議精神，大力實施“提升老城區(qū)、主攻高新區(qū)（山南新區(qū)）”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃定城市周邊基本農(nóng)田，防止“攤大餅”式的盲目四面擴張。加快重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以城市“三環(huán)四通道”、農(nóng)村公路“三年行動計劃”、江淮航運淮南樞紐港為重點的綜合交通體系建設(shè)，持續(xù)提升城市規(guī)劃建設(shè)水平，推進城市管理和執(zhí)法體制改革；要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，深化戶籍制度改革，推進美麗小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，推動道路、通信、交通、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

     增強發(fā)展整體性和平衡性，要重點推動產(chǎn)城融合化。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)結(jié)合起來，聚力建設(shè)“一個新區(qū)”、打造“三大平臺”，即建設(shè)山南新區(qū)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與山南新區(qū)、淮南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與大通區(qū)、煤化工園區(qū)與潘集區(qū)三大產(chǎn)城融合平臺，加速產(chǎn)業(yè)集聚，完善城市功能，以業(yè)興城，以城帶業(yè)，宜居宜業(yè)，和諧發(fā)展。

      增強發(fā)展整體性和平衡性，要重點推動精神文明建設(shè)。堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量，加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，不斷完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系。要積極開展“六城同創(chuàng)”，通過3年時間的努力，進入國家級智慧城市、國家級森林城市、省文明城市、省衛(wèi)生城市、省創(chuàng)新型城市和省社會治安綜合治理先進城市行列，樹立淮南新形象。

(評論員)