——五論深入貫徹落實市委九屆九次全會精神

       市委九屆九次全會明確提出，要堅持共享發展，切實增進人民群眾福祉。我們必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的原則，統籌抓好打贏脫貧攻堅戰、辦好人民滿意的教育、促進就業創業、推進健康淮南建設、擴大公共服務供給、穩步增加城鄉居民收入、完善社會保障體系，依法加強和改善人口管理服務等工作，使全市人民朝著共同富裕方向穩步前進。

      習近平總書記指出：“讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現”。評價一個地方的發展，不僅要看經濟總量、發展速度，更要看其在多大程度上讓廣大人民群眾享受到發展的成果。我們要從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，編織更加緊密的民生“保障網”。

       堅持共享發展，切實增進人民群眾福祉，必須要打贏脫貧攻堅戰。全市上下要認真貫徹落實中央和全省扶貧開發工作會議精神，實行“三年脫貧攻堅、兩年鞏固提升”，確保提前2年完成現行標準下農村貧困人口全部脫貧。要在摸清掌握各個縣區貧困人口基本情況的基礎上，按照分類扶持的原則，深入推進精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧實效。要積極謀劃扶貧項目、創新扶貧方式，大力開展“產業發展”、“異地搬遷”、“社會保障”和“就業助醫”四大脫貧攻堅工程，積極實施“人才教育”、“基礎設施建設”、“金融支持”和“社會幫扶”四大扶貧行動計劃。要實行脫貧工作責任制，加強扶貧開發干部配備和能力建設，加大財政投入，整合扶貧資源，完善社會扶貧機制，構建政府、市場、社會協同推進的扶貧開發格局。

       堅持共享發展，切實增進人民群眾福祉，必須要積極促進就業創業。各級各部門要堅持就業優先戰略，加大創業就業政策支持力度，大力發展勞動密集型產業，創造更多就業崗位，妥善解決采煤沉陷區失地農民、農村轉移勞動力和城鄉就業困難人員等重點群體和困難行業的就業、再就業工作。要以創業帶動就業，深入實施《“創業淮南”行動計劃（2015-2017年）》，創新大學生就業就學人才培養模式，積極開發公益性崗位，支持農民工、退役士兵等人員返鄉創業。要大規模開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓，進一步提高技術工人待遇。

      堅持共享發展，切實增進人民群眾福祉，必須要穩步增加城鄉居民收入。各縣區要拓寬居民收入增長渠道，完善農民收入增長支持政策體系，持續增加城鄉居民收入。要建立科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，推行企業工資集體協商制度，完善最低工資增長機制，建立機關事業單位工資正常增長機制。要規范收入分配秩序，保護合法收入，調節過高收入，規范隱形收入，取締非法收入，擴大中等收入者比重。

      站在新的歷史起點，以增進人民福祉為最高追求依舊是我們民生建設的目標，“保障和改善民生”一定會在今后的征程中寫下更加溫暖人心的新篇章。

(評論員)