2011年3月底的一天，八公山區(qū)張樓村張某喜、張某武等老弟兄幾人帶著子侄等數(shù)十人來到山王鎮(zhèn)，稱同村村民王某成拉院墻時侵占了張家祖墳地，如果清明節(jié)前解決不了，就要把對方房屋毀掉。
事態(tài)緊急，山王鎮(zhèn)立即安排信訪辦同志帶著三位“老娘舅”趕赴張樓村。因為本身就是張樓人，調(diào)解現(xiàn)場，“老娘舅”張文植挺胸上前：“毀人房子被判刑蹲大牢，是給咱老張家臉上抹黑！”三位“老娘舅”拉著張家老兄弟坐下來，詢問身體狀況，絮叨張家歷史變遷、鄰里鄉(xiāng)鄰關系，分辨民俗傳統(tǒng)、法律法規(guī)。話匣子慢慢打開了，心里疙瘩悄悄松解了，午后近1點多鐘，雙方想法逐漸一致，最終當場簽訂了調(diào)解協(xié)議書，一場可能引發(fā)鄉(xiāng)村宗族間械斗的惡性刑事案件消弭與無形。
因工業(yè)園區(qū)建設需要，山王鎮(zhèn)畢崗村部分村民墳墓需要遷移，群眾對遷墳有一定的抵觸情緒。“老娘舅”調(diào)解小組臨危受命，三位老同志冒著零下6、7度的嚴寒，逐戶逐人做村民思想工作，白天家中沒人，他們就晚上上門談心，暫時溝通不了，就慢慢閑話嘮嗑。面對冷嘲熱諷，“老娘舅”坦誠相待，真心換位思考，為群眾爭取政策，了解到實際困難，想法幫著解決問題。了解到喪偶老人楊某兒媳婦的戶口問題多年解決不了的情況后，三位老同志多次去潘集，找證人，搜材料，捋關系，寫申請，熱情的態(tài)度讓楊某感動不已，帶頭表態(tài)支持工作。不懈的努力，最終取得了群眾的信任和理解，促動村民以大局為重，順利完成了征地遷墳工作，避免了社會矛盾激化和上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
“難聽的話要聽，暖心的話要說。‘有話慢慢說’就是我們‘老娘舅’的工作法寶。”
近日，記者在八公山區(qū)山王鎮(zhèn)政府會議室見到了“老娘舅”的“金牌調(diào)解員”鄭文卿，談到近十年的人民調(diào)解工作，老人深有感觸地告訴記者說：“調(diào)解工作既要與當事人面對面的講解法律法規(guī)知識，又要背靠背的對當事人曉之以情、動之以理，這需要熱心和耐心，‘有話慢慢說’才能取得雙方都滿意的調(diào)解效果。”
“都說‘清官難斷家務事’，在實際工作中，‘老娘舅’確實發(fā)揮了不可替代的作用。”談到“老娘舅”人民調(diào)解工作，八公山區(qū)司法局負責同志感觸頗深：“2010年11月，山王鎮(zhèn)聘請鄭文卿、劉紹典、張文植三位老人成立了‘老娘舅’調(diào)解小組，后來又選聘張學茂、陳羅兩位退休老人加入。這五位老人長期生活、工作在本地，都是共產(chǎn)黨員，平時村里紅白喜事都離不了他們，能夠掌握群眾的實際情況和真實想法，在群眾中有很高威望。五位老人掌握法律法規(guī)及農(nóng)田水電等方面的專業(yè)知識，還具有化解矛盾糾紛的工作經(jīng)驗、調(diào)解藝術，在化解農(nóng)村社會矛盾糾紛時游刃有余，自成立以來，‘老娘舅’調(diào)解小組共參與調(diào)解糾紛330余件，其中重大信訪矛盾糾紛45件，截至目前，經(jīng)司法確認的案件68件。難能可貴的是他們對處理矛盾糾紛的熱情和奉獻精神，他們秉承公心，滿懷熱心，用自己的細心、耐心和誠心，換來了人民群眾的舒心和黨委政府的放心。”
記者在采訪中了解到，山王鎮(zhèn)不斷推動“老娘舅”調(diào)解組織“擴容提質(zhì)”，將這一工作模式向基層延伸，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。山王鎮(zhèn)在村和社區(qū)精心挑選了16位威望高、業(yè)務素質(zhì)強、群眾基礎好的基層干部充實到“老娘舅”調(diào)解隊伍，在全鎮(zhèn)11個行政村、4個社區(qū)、1個街道形成了“老娘舅”調(diào)解網(wǎng)絡。該鎮(zhèn)還加強“老娘舅”調(diào)解組織制度建設，規(guī)范完善了調(diào)解工作流程、臺賬資料整理、卷宗歸檔、糾紛回訪、教育培訓、評先評優(yōu)等多項工作制度。同時，鎮(zhèn)里邀請資深法官和律師等專業(yè)人員對“老娘舅”隊伍開展《婚姻法》、《物權法》、《土地承包法》等相關法律法規(guī)的專題培訓，組織“老娘舅”隊伍旁聽法院庭審，不斷提高了調(diào)解工作水平，全面推動“老娘舅”調(diào)解工作的規(guī)范、有序、高效運作。難能可貴的是，“老娘舅”調(diào)解工作贏得了人民法官的敬重，八公山區(qū)法院選派青年法官向“老娘舅”學習調(diào)解技巧，遇有疑難案件，法官們主動邀請“老娘舅”參與調(diào)解，尋求情理法的最佳融合點。區(qū)法院還聘請“老娘舅”鄭文卿為人民陪審員、司法監(jiān)督員，“老娘舅”調(diào)解組織社會認可度逐日提升。(記者 蘇強)
