形式主義官僚主義是社會(huì)的毒瘤，也是一項(xiàng)沒有終點(diǎn)的持久戰(zhàn)。如何讓持久戰(zhàn)更深入，中共中央辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，就如何解決困擾基層的形式主義提出了具體要求。如何讓文件精神落地見效，愚以為要力戒轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)嫁的“三轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。
文件落實(shí)力戒轉(zhuǎn)發(fā)。文件旅行的形式主義往往屢見不鮮，也屢禁不止，更層層加重了基層負(fù)擔(dān)。上級(jí)文件印發(fā)后，層層轉(zhuǎn)發(fā)，一轉(zhuǎn)了之，一轉(zhuǎn)不知。作為基層往往會(huì)收到一些“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)‘關(guān)于某某通知’的通知”，既不提具體要求，也不結(jié)合實(shí)際分析，更不講針對性要求，只要求“遵照執(zhí)行”，一轉(zhuǎn)到底，讓基層感到無所適從，無從發(fā)力，疲于應(yīng)付，疲憊不堪。發(fā)文目的之一是要安排工作，抓好落實(shí)。越往基層越具體，越要有針對性。如果不吃透上情，也不了解下情，一文轉(zhuǎn)發(fā)到底，又落入了“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的窠臼和怪圈了。更何況，每一個(gè)層級(jí)落實(shí)文件的重點(diǎn)是不一樣的，因此，我們文件轉(zhuǎn)發(fā)人突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，解決痛點(diǎn)，讓基層更具操作性，方能讓文件從轉(zhuǎn)發(fā)到從文件中找辦法，真正讓文件指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，開花結(jié)果。
工作安排力戒轉(zhuǎn)辦。每個(gè)層級(jí)都有每個(gè)層級(jí)的職責(zé)，每個(gè)層級(jí)都應(yīng)有每個(gè)層級(jí)的擔(dān)當(dāng)，要有所側(cè)重。如果凡事都要下屬、下級(jí)去辦，豈不成了“二傳手”。越往基層，管理干部越要提高動(dòng)手能力。千萬不能只動(dòng)口，不動(dòng)手。如果各級(jí)干部都是“包有人拎，杯有人拿，活有人干”，那還要我們干嗎？工作能力是在實(shí)踐中提高的，不是在轉(zhuǎn)辦中提升的。因此，工作落實(shí)我們要一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，帶領(lǐng)大家一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，指導(dǎo)下級(jí)一個(gè)難題一個(gè)難題去破解，才能不斷地闖關(guān)奪隘，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值，我們的工作才更有意義。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)力戒轉(zhuǎn)嫁。上面千條線，下面一根針；上面千把錘，下面一根釘。基層人少事多這是事實(shí)，凡事要靠基層落實(shí)，凡事更要落實(shí)到基層。但實(shí)際上部門“利益固化、責(zé)任弱化”的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，責(zé)任層層下推，這是典型的利己主義。甚至出現(xiàn)相互打架的“本位政策”、不接地氣的“空中政策”，這都是責(zé)任擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)嫁的表現(xiàn)，理當(dāng)力戒。每個(gè)層級(jí)都要練就“寬肩膀”和“鐵腳板”，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。每一個(gè)部門都要摒棄利益藩籬的保護(hù)網(wǎng)，擔(dān)當(dāng)起部門該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。從上層到基層，從上級(jí)到下級(jí)，都要在責(zé)任擔(dān)當(dāng)中踐行自己的初心使命，都要在責(zé)任擔(dān)當(dāng)中檢驗(yàn)自身的價(jià)值，形成“千金重?fù)?dān)有目標(biāo)，人人頭上有指標(biāo)”的干事?lián)?dāng)氛圍，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
克服形式主義官僚主義永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。當(dāng)前，中央一再要求精文減會(huì)，力戒形式主義官僚主義，讓更多的人投入更多的精力辦實(shí)事，解難題。那么，我們在文件落實(shí)上就要提高針對性，工作落實(shí)上就要體現(xiàn)差異性，責(zé)任擔(dān)當(dāng)上就要增強(qiáng)主動(dòng)性，我們就一定會(huì)克服一切困擾基層的形式主義，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。 (胡鋒)
