——鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)突出“建管用”加強(qiáng)代表活動(dòng)室建設(shè)
走進(jìn)鳳臺(tái)縣新集鎮(zhèn)羅陽片區(qū)人大代表工作站，代表專欄格外醒目，工作制度、活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)記錄等一應(yīng)俱全，特別是“代表工作年度計(jì)劃”詳實(shí)具體——“3月調(diào)研鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，4月調(diào)研農(nóng)村改廁工作……”“工作站實(shí)現(xiàn)了有辦公場所、工作制度、計(jì)劃安排、代表專欄、活動(dòng)記錄、書籍資料‘六有’標(biāo)準(zhǔn)。”羅陽片區(qū)人大代表工作站負(fù)責(zé)人說。
“代表活動(dòng)室是代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、服務(wù)人民群眾的重要平臺(tái)，是代表小組經(jīng)常性開展活動(dòng)、加強(qiáng)溝通交流的重要載體。”鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志告訴記者，近年來，該縣以代表活動(dòng)室、片區(qū)人大代表工作站建設(shè)為抓手，通過硬件提檔升級、管理提標(biāo)規(guī)范、功能提質(zhì)增效，促進(jìn)了代表履職環(huán)境、履職能力、履職質(zhì)量的新提高。
著眼于“建”，推動(dòng)代表活動(dòng)陣地提檔升級
鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持從硬件提檔升級入手，強(qiáng)力推進(jìn)全縣17個(gè)代表活動(dòng)室和59個(gè)村級片區(qū)代表工作站建設(shè)。
緊盯不放，聚焦用力。縣人大常委會(huì)每年都撥出專項(xiàng)資金用于陣地建設(shè)，連續(xù)四年開展“人大代表活動(dòng)室（村級片區(qū)工作站）建設(shè)提升年”活動(dòng)，每年輪流在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)，現(xiàn)場指導(dǎo)、總結(jié)點(diǎn)評，提升整體建設(shè)質(zhì)量。
因地制宜，整合資源。針對村和社區(qū)力量有限、資源緊張的實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合資源，用好用活現(xiàn)有設(shè)施。根據(jù)代表分布、代表數(shù)量，依托部分條件較好村（社區(qū)），合力規(guī)劃建設(shè)村級片區(qū)代表工作站，做到既合理利用基層現(xiàn)有資源設(shè)施，又充分滿足代表履職需要。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。堅(jiān)持軟硬件建設(shè)并重，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，配齊軟硬件設(shè)備，對“代表小組活動(dòng)制度”等十項(xiàng)制度進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，在室內(nèi)張貼懸掛，及時(shí)更新；把代表資料統(tǒng)一制成專欄，懸掛在室內(nèi)顯著位置；統(tǒng)一印制代表聯(lián)系卡、“七簿一冊”，指導(dǎo)規(guī)范填寫內(nèi)容；每個(gè)活動(dòng)室配備不少于100冊、工作站不少于60冊，為代表提供書籍、報(bào)紙、雜志等資料。
著眼于“管”，推動(dòng)代表活動(dòng)陣地提標(biāo)規(guī)范
鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)著力管好代表活動(dòng)陣地，嚴(yán)防“重建輕管、前緊后松”問題。
實(shí)行包片聯(lián)系制度。堅(jiān)持“劃片包干、掛鉤聯(lián)系、責(zé)任到人”，由縣人大常委會(huì)班子成員牽頭，駐會(huì)委員、工委（室）分組聯(lián)系基層代表和代表活動(dòng)陣地建設(shè)，及時(shí)幫助基層協(xié)調(diào)解決陣地建設(shè)、代表履職、代表活動(dòng)過程中遇到的困難，實(shí)現(xiàn)對代表活動(dòng)陣地建設(shè)指導(dǎo)督辦常態(tài)化。
配強(qiáng)基層人大工作骨干。按照選優(yōu)配強(qiáng)、專職配備要求，及時(shí)對全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和1個(gè)經(jīng)開區(qū)人大工委主任進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，每個(gè)代表活動(dòng)室和工作站都選配1名相對固定的管理服務(wù)人員，確保“陣地有人管、工作有人抓”。
建立考評管理機(jī)制。完善代表活動(dòng)室、工作站建設(shè)和代表小組工作考核辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)，將代表活動(dòng)陣地建設(shè)及活動(dòng)開展情況納入年度考核內(nèi)容，每年由班子成員帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對照標(biāo)準(zhǔn)量化打分，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，有效提高代表活動(dòng)陣地管理水平。
著眼于“用”，推動(dòng)代表活動(dòng)陣地提質(zhì)增效
建是前提，用是關(guān)鍵。鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)注重發(fā)揮代表活動(dòng)室（工作站）作用，將其打造成為代表小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職交流、接待選民的主陣地。
發(fā)揮平臺(tái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)功能。縣人大常委會(huì)每年都把代表培訓(xùn)列入工作計(jì)劃，每年為代表訂閱報(bào)刊，有計(jì)劃抓好代表的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及新《憲法》《地方組織法》《代表法》等內(nèi)容，不斷提高代表的理論素質(zhì)、履職能力。
發(fā)揮活動(dòng)載體功能。持續(xù)開展“議案建議辦理推進(jìn)年”“代表活動(dòng)室（工作站）建設(shè)提升年”“人大代表作用宣傳年”“我當(dāng)代表為人民”“人大代表走進(jìn)政法機(jī)關(guān)”“五個(gè)年活動(dòng)”。結(jié)合代表“雙崗建功”，堅(jiān)持每月15日開展“選民接待日”活動(dòng)，經(jīng)常化開展主席團(tuán)會(huì)議、代表“議政日”、代表向選民述職、民主評議基層站所等活動(dòng)，定期向代表通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，引導(dǎo)代表積極參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作。
發(fā)揮群眾“橋梁”功能。完善縣人大常委會(huì)組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)選民“雙聯(lián)系”制度，針對人大代表走訪群眾中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村飲水安全、貧困群眾醫(yī)療救助等問題，縣人大常委會(huì)及時(shí)組織專題調(diào)研，督促縣政府及相關(guān)部門及時(shí)解決，提升了人民群眾的獲得感。
“人大工作的主體是代表。我們將持之以恒把代表活動(dòng)室（工作站）建設(shè)好、管理好、使用好，把代表小組活動(dòng)安排好、充實(shí)好、組織好，讓人大工作更接地氣、更具活力。”鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志說。(通訊員 胡本正 李劍 記者 朱慶磊)
