習近平總書記指出，長江“十年禁漁”是為全局計、為子孫謀的重要決策。6月30日上午，全省打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)工作推進會剛一結(jié)束，市委、市政府接著迅疾召開全市打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)工作推進會，以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真學習貫徹國務(wù)院長江流域重點水域禁捕和退捕漁民安置保障工作推進電視電話會議和全省推進會精神，對我市推進工作作出全面部署，進行系統(tǒng)安排，堅決打贏長江禁捕退捕這場硬仗，全面完成各項任務(wù)。
長江“十年禁漁”是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵之舉。彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對修復長江生態(tài)環(huán)境的堅定決心和歷史擔當，充分體現(xiàn)了習近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想和深厚的“三農(nóng)”情懷，也凸顯了做好長江禁捕和退捕漁民安置保障工作的極端重要性，為我們進一步做好禁捕退捕工作指明了方向、提供了遵循。我們要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度出發(fā)，深刻認識到長江禁捕退捕是貫徹習近平生態(tài)文明思想、建設(shè)綠色美好家園的重要舉措，是落實長江共抓大保護不搞大開發(fā)、打造美麗長江經(jīng)濟帶的重要行動，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、為全局計為子孫謀的重要生態(tài)工程、民生工程。必須深入學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于長江禁漁工作的重要批示精神，進一步增強做好長江禁漁工作的政治自覺，以高度的使命感責任感緊迫感抓牢抓好長江禁捕退捕各項工作，確保習近平總書記重要批示精神和黨中央重大決策部署在淮南落地生根。
經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部批準，淮南市于2008年設(shè)立焦崗湖芡實水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，保護面積1000公頃，核心區(qū)700公頃，實驗區(qū)300公頃；于2011年設(shè)立了淮河淮南段長吻鮠（淮王魚）國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，位于鳳臺縣茅仙洞景區(qū)至潘集區(qū)平圩淮河大橋之間的淮河段水域，全長30公里，其中核心區(qū)為鳳臺縣茅仙洞至鳳臺淮河大橋約10公里，實驗區(qū)為鳳臺淮河大橋至平圩淮河大橋約20公里。這兩個保護區(qū)均屬于國家確定的重點水域禁捕退捕范圍。2019年11月份，我市啟動了重點水域禁捕和退捕漁民安置保障工作，取得了積極有效進展和成績。
必須清醒看到，禁捕退捕攻堅戰(zhàn)十分艱巨。我們要按照“四無”即十年禁捕要做到“無捕撈漁船、無捕撈網(wǎng)具、無捕撈漁民、無捕撈生產(chǎn)”和“四清”即2021年1月1日前實現(xiàn)“清船、清網(wǎng)、清江、清湖”的要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點工作，按期保質(zhì)完成各項任務(wù)。要突出抓好精準建檔立卡。要在前期工作基礎(chǔ)上，進一步準確摸清退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民戶數(shù)、人數(shù)等底數(shù)，核準漁船數(shù)量等基本信息，逐船逐人登記造冊，認真做好補助對象資格認定、條件核實等工作，確保數(shù)據(jù)全面準確，不漏一戶，不落一人。要突出抓好退捕船網(wǎng)處置。嚴格按照規(guī)定，抓緊銷毀捕撈網(wǎng)具，拆解漁船，做到拆解一個、銷號一個。要突出抓好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置和生計保障。妥善解決退捕漁民生計保障問題，是禁捕工作順利推進的關(guān)鍵所在。有關(guān)縣區(qū)和人社部門要針對漁民年齡層次、就業(yè)技能等不同特點，積極開展各類技能培訓，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電商平臺等，帶動退捕漁民發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、生態(tài)增殖漁業(yè)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，拓寬漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)渠道。對就業(yè)困難的漁民，要通過設(shè)立“護魚員”“保潔員”等公益性崗位予以安置。對生活特別困難、患病、無再就業(yè)能力的漁民，加大救助力度，并與扶貧、低保相銜接。對少數(shù)無房漁民，應(yīng)納入農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷補助范圍，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富。要突出抓好執(zhí)法監(jiān)督工作。要強化日常巡邏監(jiān)管，搞好常態(tài)化巡航，推廣應(yīng)用無人機、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，在重點水域安裝監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)遠程監(jiān)控、在線監(jiān)測，切實把河面湖面管起來。要針對非法捕撈等多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點時段，持續(xù)開展專項整治行動，嚴厲打擊“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”“三無”船舶等非法捕撈行為，通過全域嚴格執(zhí)法，鞏固退捕成果。要建立禁捕管理有獎舉報制度，動員鼓勵廣大群眾參與，及時舉報、勸阻各類違法違規(guī)行為。市直有關(guān)部門和相關(guān)縣區(qū)要高效使用好中央和省財政補助資金，因地制宜實施差異性的政策安排，按規(guī)定做好漁船退捕一次性補助和過渡期補助資金審核撥付等工作，做到嚴格審核、層層把關(guān)，確保補助資金直接發(fā)放到退捕漁民手中，要嚴厲查處擠占截留、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益行為，確保資金使用安全，提高資金使用效益。(評論員)
