——市市場(chǎng)監(jiān)管局集中整治“欺行霸市”專項(xiàng)行動(dòng)

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局及市委市政府掃黑除惡工作要求，履行市場(chǎng)流通領(lǐng)域行業(yè)亂象專項(xiàng)整治職責(zé)，在全市組織開(kāi)展打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類“市霸”等行業(yè)亂象，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)有序發(fā)展，營(yíng)造良好的生產(chǎn)、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境，助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化日常監(jiān)管檢查和巡查力度

該局充分發(fā)揮縣區(qū)基層市場(chǎng)監(jiān)管所屬地監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)涉黑涉惡線索摸排方向和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中涉黑涉惡具體表現(xiàn)形式的內(nèi)容，在日常巡查中善用多種形式，通過(guò)打假治劣、食品安全、價(jià)格監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、公用企業(yè)監(jiān)管等方面專項(xiàng)整治，摸排各類市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否存在利用黑惡勢(shì)力欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、迫使他人接受或者不合法交易條件的行為；具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)，是否存在濫用市場(chǎng)支配地位進(jìn)行強(qiáng)買強(qiáng)賣、指定交易等破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、損害用戶權(quán)益的行為；是否存在利用混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為；城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)是否存在銷售假冒偽劣、過(guò)期食品等危害人民群眾身體健康的經(jīng)營(yíng)行為。

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，該局摸排線索36條，移交27條，其中欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣6條。

強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管

嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)于登記前置審批事項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)一律憑許可證或批準(zhǔn)文件辦理企業(yè)登記，對(duì)于登記后置審批事項(xiàng)，辦理登記注冊(cè)后，將登記信息提供給行業(yè)主管部門查詢認(rèn)領(lǐng)；繼續(xù)落實(shí)投融資服務(wù)企業(yè)商事注冊(cè)登記會(huì)商機(jī)制；強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加強(qiáng)清單管理，建立全市統(tǒng)一的檢查對(duì)象和檢查人員名錄庫(kù)，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋；對(duì)已被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、被吊銷企業(yè)的法定代表人以及法院通報(bào)的被執(zhí)行人，在開(kāi)辦企業(yè)時(shí)嚴(yán)格資格審查，依法實(shí)施限制措施；依法依職配合金融主管部門整治未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事貸款業(yè)務(wù)，以低門檻誘導(dǎo)貸款，以“借款”為名非法占有被害人財(cái)物的“套路貸”行為。

強(qiáng)化執(zhí)法辦案和推進(jìn)聯(lián)合懲戒

組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)各類市場(chǎng)、商貿(mào)集市，摸排梳理轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)情況，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法線索，加大對(duì)食品安全、價(jià)格監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法等違法行為的打擊力度。對(duì)“欺行霸市”等黑勢(shì)力易于滋生的行業(yè)以及公檢法等部門提供的涉黑涉惡人員開(kāi)辦的企業(yè)、個(gè)體工商戶加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)檢察機(jī)關(guān)移送的15份經(jīng)縣區(qū)人民法院判決的套路貸公司，組織執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查并對(duì)其中屬于我市注冊(cè)登記的套路貸公司，存在利用公司名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的，依據(jù)縣區(qū)人民法院的生效判決，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

今年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)辦理案件1430件，食品安全案件391件，質(zhì)量案件138件，商標(biāo)案件139件，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件82件，廣告案件36件，市場(chǎng)準(zhǔn)入案件15件，網(wǎng)絡(luò)交易案件13件，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件14件；收到“三書一函”46件，回復(fù)46件，問(wèn)題整改全部落實(shí)。

強(qiáng)化教育與處罰相結(jié)合

今年受到疫情影響，當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待升溫，市級(jí)層面出臺(tái)了推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的積極措施。作為市場(chǎng)監(jiān)管前哨執(zhí)法人員，在集中整治行業(yè)亂象的同時(shí)也要注重企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如何做到教育與處罰有機(jī)結(jié)合，市市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件精神及省局《市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單》，做到行業(yè)亂象整治教育與行政處罰相結(jié)合，有力助推淮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“接下來(lái)，我局將全面排查，深挖案源線索，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行業(yè)亂象，突出行業(yè)治理，提升專項(xiàng)整治效果，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境”。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志表示。（記者 劉銀昌）