——四論貫徹落實市委十屆十次全會精神

立足新階段，開啟新征程。對于淮南而言，今后五年極為重要。我們要全面貫徹習近平總書記考察安徽提出的強化“兩個堅持”、實現“兩個更大”的目標要求，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創新相統一，堅定地朝著經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好淮南進軍。

“十四五”時期，我市經濟社會發展主要目標是：經濟發展取得新成效，地區生產總值年均增速達到全省平均水平，到二○二五年確保實現一千八百億元，力爭達到兩千億元。創新能力邁上新臺階，國家智慧城市和省級創新型城市試點建設取得重大進展，基本形成以創新為支撐的經濟發展方式。落實區域重大戰略開創新局面，全面融入長三角一體化、淮河生態經濟帶、合肥都市圈等重大戰略成果進一步鞏固擴大，與省內外發達地區發展差距持續縮小。改革開放實現新突破，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，營商環境在全省綜合排名進入前列，更高水平開放型經濟新體制基本形成。社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民精神文化生活日益豐富，文化強市建設邁出更大步伐。生態文明建設實現新進步，生態安全屏障更加牢固，生態環境管理實現科學化、精細化、信息化。城鄉協調發展取得新進展，市域功能布局更加科學，新型城鎮化深入推進，縣域經濟實力大幅提升。民生福祉達到新水平，居民收入增長高于經濟增長，基本公共服務均等化水平明顯提高，人民生活品質持續增強。治理效能得到新提升，社會公平正義進一步彰顯，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，統籌發展和安全更加有力。

“十四五”時期，我們要搶抓發展機遇，全面融入長三角一體化發展，積極推動淮河生態經濟帶建設，加速融入合肥都市圈，把多重疊加的戰略機遇轉化為高質量發展的優勢和成果。要加快創新驅動發展，構建多元化創新載體，提升科技創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制，促進科技成果轉化，積極培育經濟增長新動力。要做實做強做優實體經濟，推動傳統產業轉型升級，培育壯大戰略性新興產業，推進現代服務業發展換擋提速，提高基礎設施建設水平和能力，大力發展數字經濟，加快軍民融合發展，著力培育“1+5”現代工業產業集群。要實施擴大內需戰略，持續釋放消費潛力，精準擴大有效投資，加快構建現代流通體系，積極融入新發展格局。要全面深化改革開放，持續抓好國企國資改革，大力發展民營經濟，深化財稅金融改革，切實轉變政府職能，全力創優“四最”營商環境，實行高水平對外開放，打造改革開放新高地。要堅持優先發展農業農村，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面推進鄉村振興。要堅持區域協調發展，構建國土空間開發保護新格局，統籌推進縣區協調發展，促進園區創新發展，推動以人為核心的新型城鎮化，打造城鄉融合發展典范。要繁榮發展文化事業和文化產業，提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系，加快建設旅游大市，建設彰顯地域特色和時代特征的文化強市。要堅持綠色發展理念，加強生態環境保護，推進采煤沉陷區綜合治理，加快綠色低碳發展，創新完善生態環保體制機制，努力推進經濟社會發展全面綠色轉型。要踐行人民至上理念，提高人民收入水平，強化就業優先政策，推進教育現代化，健全多層次社會保障體系，全面推進健康淮南建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理，促進人的全面發展和社會全面進步。要統籌發展和安全，加強國家安全體系和能力建設，確保經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全，建設更高水平的平安淮南。

前途光明，未來可期。全市上下要同心同德，開拓創新，苦干實干，扎實踐行“兩個堅持”，奮力實現“兩個更大”，全面繪就新階段現代化美好淮南建設新藍圖，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利作出淮南更大貢獻！（評論員）