——我市“十三五”期間著力破解農村安全飲水難題

淮南農村地區“水質差、用水難”問題一度是各級黨委政府心頭的牽掛。

“喝上放心水”，是人民群眾的基本需求，也是脫貧攻堅的重要指標。“十三五”期間，我市加力度、提標準、固成效，實施農村飲水安全鞏固提升工程，著力破解農村安全飲水難題，讓95.59萬名農村群眾徹底告別了“高氟水、苦咸水、污染水”，用上了安全水、衛生水、方便水、放心水。

規劃先行,破解資源低效難題

我市高度重視農村飲水安全建設和運行管理問題,深入鄉鎮村莊、農村水廠、用水農戶、貧困家庭等開展實地調研, 全面總結和評估農村飲水安全工程“十二五”規劃實施情況，摸清問題、剖析原因，精準對接群眾需求；組織編制《淮南市農村飲水安全鞏固提升規劃》，分縣區編制《縣級農村居民供水安全保障規劃》《縣級農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案（2016-2018年）》《縣級農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃》等；以縣區為單位，統籌考慮行政區劃、水源條件等，劃定供水分區，謀劃新建規模化、專業化、標準化供水企業，逐步整合兼并現有小型供水企業，分階段逐步實現城鄉供水一體化，破解現有農村供水工程小而散、低效率運行等難題。

多方籌資，破解資金瓶頸難題

“十三五”以來，農村飲水安全工程政策調整為以地方投資建設為主。我市積極作為，全力破解農村飲水安全工程建設資金不足難題。加大財政保障力度，五年來共投入財政資金2.7億元，其中爭取省級以上資金1.43億元、地方配套資金1.27億元。積極研究金融政策，指導各縣區充分利用政策，申請銀行融資貸款、申報地方債等，2016-2019年落實各類資金2.65億元；2020年在完成全年目標任務的情況下，又通過專項債、自籌等方式籌資6.41億元，為實施《“十四五”農村供水保障規劃》和實現農村自來水全覆蓋，提供堅實的資金保障。

建章立制，破解長效運行難題

經過充分調研醞釀和征求意見，“十三五”期間，我市陸續出臺《淮南市加強農村飲水安全工程長效管理機制實施方案》《淮南市農村飲水安全工程運行管護資金管理暫行辦法》等規定，進一步充實、細化、完善了《淮南市農村飲水安全工程運行管理辦法》等規章制度。全面落實縣區人民政府的主體責任、行業主管部門的監管責任和農村供水單位的運行管理責任；實行專業化運營、規范化管理，強化水源保護、水質檢測和價格管理等機制。2016年以來，累計撥付農村飲水安全工程市級維修養護資金2175萬元，爭取上級財政維修養護資金1750萬元，確保農村飲水安全工程維修養護工作。

精準管控，破解安全飲水難題

我市認真落實縣區人民政府行政首長負責制、各級水利部門行業主管責任制、工程建設單位項目法人責任制；項目實施前，做到“提前一年謀劃、提前半年準備”；項目實施中，確保“上半年全部開工、三季度全面完工”。五年來，累計解決和改善95.59萬名群眾飲水問題。成立市級農村飲水安全水質監督（抽檢）中心和5個縣級農村飲水水質檢測中心，并采取政府購買服務、與有資質的規模水廠合作、委托有資質的監測部門等方式，按照規范的檢測程序和頻次，對水廠的水源水、出廠水、末梢水開展水質指標檢驗，達到水質檢測“全覆蓋”，讓百姓用上干凈、衛生的自來水。（記者 賈靜 通訊員 劉斌）