——訪市發改委黨組書記、主任戴宜斌

“通過學習考察，總結創造‘合肥模式’‘滁州速度’背后一系列的路數打法，我們不難發現，搶抓各項政策機遇，積極融入國家戰略是他們實現跨越式發展的邏輯遵循。眾所周知，省會合肥發展勢頭迅猛，經濟總量破萬億、常住人口近千萬，無疑是我們身邊一棵枝繁葉茂、生機勃勃的‘大樹’。俗話說‘背靠大樹好乘涼’，對淮南而言，就是要對標先進，主動融入合肥都市圈，加快合淮一體化發展，打造合肥都市圈副中心城市。”市發改委黨組書記、主任戴宜斌在接受記者采訪時表示。

“地域相接，山水相連，人緣相親，文化相融，‘千絲萬縷’將合肥、淮南兩座城市緊緊相連。”戴宜斌告訴記者，從合淮同城化、合肥都市圈到合淮一體化，實踐證明，每一次發展戰略的推進，都是“區域效應”的一次放大，都是城市發展的一次飛躍。今天，當我們再一次審視和思考這一命題時，深切感受到“合淮一體化”戰略決策契合時代躍動的脈搏，符合淮南發展實際。可以說，這是淮南搶抓歷史機遇的一次必然選擇，推進合淮城市一體化，必將加快淮南資源型城市轉型的步伐，必將有力促進淮南高質量發展。

“首先是樹立主動合作新觀念。”戴宜斌認為，不可否認，合肥作為特大型省會城市，對周邊城市特別是淮南產生了強大的“虹吸效應”，給我市干部群眾帶來了不小的心理陰影和負面情緒。但隨著合肥的發展壯大，我們也越來越感受到對我市的產業輻射效應逐步顯現，所以我們不應該“談肥色變”、回避躲離，而是要看到機遇、主動融入，加強合作、實現共贏。

戴宜斌表示，要構建產業協同新模式。充分發揮我市在區位交通、國土空間、能源熱力等方面優勢，突出圍繞合肥13個主導產業體系，在產業配套和延鏈補鏈上加大招商引資力度，吸引更多長三角、珠三角轉移的智能顯示、生物醫藥、白色家電等產業在我市落地。同時，積極發揮我市在裝備制造、新材料、新能源汽車、新一代信息技術等產業龍頭企業帶動作用，與合肥都市圈相關企業開展合作，形成“合肥研發、淮南轉化”“合肥孵化、淮南產業化”的產業協同發展模式，推動我市新興產業體系不斷發展壯大。

戴宜斌說，要打造園區合作新高地。認真落實合淮兩市高層會商議定事項，推動兩市縣區園區結對共建、對口合作，學習借鑒合肥在園區體制機制、干部觀念理念、招商引資和產業政策等方面先進經驗做法，不斷增強我市園區發展新動能，成為承接轉移的主平臺、轉型發展的發動機。認真落實合淮產業走廊發展規劃，細化年度工作計劃，推動重點合作事項落地見效，先期共同打造好16平方公里新橋科技創新示范區。

“要構建港口經濟新格局。”戴宜斌表示，港口經濟是開放經濟、流量經濟、區域經濟，淮南臨空、臨河，市內鐵路網密布，有著發展港口經濟得天獨厚的條件。我們要積極共建合肥空港經濟示范區，加快推動合新六城際鐵路、S1線等項目建設；以淮南江淮航運樞紐港建設為突破口，加快推進壽縣、毛集等港口及物流園區建設；充分利用境內600公里鐵路線，開展公鐵、鐵水等多式聯運，謀劃建設鐵路無水港。

戴宜斌說，要創造民生互惠新典范。推動政務服務“一體化”，實現政務服務異地受理、遠程辦理、協同聯動；推動公共資源“一體化”，爭取合肥更多優質教育醫療資源在我市對口合作；推動文旅資源“一體化”，深化兩市文化旅游合作，聯合打造跨界文旅精品、風光廊道、黃金線路，把淮南打造成為合肥都市圈的后花園。

戴宜斌表示，要建立良性互動新機制。落實黨政聯席會議、專題對接會商、部門日常溝通等工作機制，進一步加強決策層、協調層和執行層的聯系對接，促進項目、信息暢通交流。同時，加強“十四五”各專項規劃溝通銜接，重點在產業、交通、民生等領域謀劃落實一批實實在在的項目，共同推動重大合作事項納入上位規劃，爭取重點支持。(記者 周 玲)