——市公管局推深做實“我為群眾辦實事”實踐活動

“讓群眾的事好辦，把群眾的事辦好。”市公共資源交易監督管理局明確出發點、著力點，推深做實“我為群眾辦實事”實踐活動，形式多樣有活力、狠抓落實有魄力、為民解憂有動力。

聚焦社會關注、群眾關切，從最突出的問題抓起、從最迫切的需求做起，通堵點、疏痛點、消盲點，市公管局用心用情用力為群眾辦實事、辦好事、辦身邊事，以“至誠初心”換“群眾滿意”。

“征集意見法”聽民聲知民情

近日，中國水利水電第一工程局有限公司的投標代表在提交投標文件需要用手機遠程解密時，發現手機沒有電量，工作人員迅速把他帶到候標區便民處，專門為方便群眾設立的多功能手機充電樁解了燃眉之急，使他沒有錯過當天開標活動。

這雖然是一件微不足道的小事，但小事不小，體現出市公管局聽民聲解民憂聚民心“我為群眾辦實事”的大情懷。

公開征集群眾需求，解決群眾期盼。市交易中心通過網站、微信公眾號、代理機構QQ群等方式，圍繞監管和服務兩個方面，向社會各界征集有關公共資源交易領域建設的意見建議，著力解決群眾“急、難、愁、盼”事項，目前已征集到“辦事指南不詳細”“增設便民設施”等9個問題建議。

想群眾所想，急群眾所急。市交易中心對征集到的問題絕不懈怠，找準原因，切實采取措施改進。針對交易主體反映項目受理要件繁瑣的問題，探索推行“容缺進場、承諾辦理、限時補正”工作機制，取消業主單位組織機構代碼證等7項受理資料，明確容缺受理的范圍，提高了辦事效率，更加便民利民。

“一線工作法”辦實事解難題

6月8日下午，市醫保中心主任桂美琪在市公共資源交易中心組織招標活動，采購的四個標段由于投標家數不足全部流標，需要啟動二次開標，由于時間緊迫，桂美琪擔心再次流標。正在焦慮中，下沉到交易中心輪值的市公管局局長黃濤出現在了他的面前。經過耐心細致的了解和傾聽，查閱相關資料，黃濤對流標原因進行了分析，建議采購人對招標文件、評標辦法及標段劃分不科學的部分進行調整，并要求交易中心項目服務人全程跟蹤服務，為民生工程做好保障。桂美琪表示，市公管局真正做到了為群眾辦好事、辦實事、解難事。

“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，為了能夠第一時間解決辦事群眾訴求，讓辦事企業不“堵”心，市交易中心實行領導干部到業務科室值班制度，中心領導、科室干部帶頭到開評標現場辦公、面對面解決服務對象辦事“最后一公里”問題和突發事件的應急處置，既為基層補充了專業力量又為群眾分憂解難。截至目前，領導干部值班現場處理、解決辦事群眾涉及部分“淮采商城”采購到現場、便民設施不全等42項問題。

習近平總書記說過“眼睛往下看，身子往下沉，勁頭往下使”。市公管局這種“調研在基層、決策在現場、服務在一線”的工作方式，推動解決了群眾最關心最直接最現實的問題，不僅把學習成果轉化為群眾實實在在的獲得感，也推動了廣大黨員悟思想、辦實事、開新局。

“大手筆減法”優環境促發展

市公管局聚焦傳統現場公共資源交易活動中“堵點”“難點”問題，圍繞減材料、減事項、減時間、減流程，做足“減”字文章，持續優化營商環境。

不見面開標，減輕疫情防控壓力，減少投標企業成本。創新推出“網上辦、不見面”開標模式，既避免大量人員到現場集聚，也避免招標人、投標人、代理機構、評標專家之間不當接觸和圍標串標等現象，使得開評標過程更透明、更規范。

優化交易業務流程，減少辦事環節。圍繞“放管服”改革要求，市公共資源交易中心對業務流程進行優化修訂，將12步操作流程減少至7步，需要現場辦理的業務量減少了70%。

遠程異地評標，減少人為因素干擾，減少專家評標費用。采用“不見面”開標與遠程異地評標相結合的工作方式，將采購人、投標人與評標專家從地域上最大限度地隔離，實現各地市公共資源交易中心硬件設施資源和優質評標專家資源共享。

電子投標保函，減輕投標企業現金壓力。目前，所有進場公共資源交易項目實現100%支持電子保函模式，2020年為 9745家企業替代現金保證金26.8億元，替代率近45%。

容缺受理，減少服務對象“折返跑”。取消現場提交代理機構資質證、業主單位營業執照、組織機構代碼證和貨物類采購立項批復等材料，將工程類項目施工圖設計文件審查列入可容缺受理的范圍，獲得服務對象一致好評。（記者 周玲）