改作風(fēng)，用真誠(chéng)化擔(dān)當(dāng)；察民意，用真心解民憂；解企難，用真情促發(fā)展。淮南市兩級(jí)法院聚焦“一改、兩為、五做到”，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，為群眾辦實(shí)事，為企業(yè)優(yōu)環(huán)境。
2月7日上午，新春上班第一天，全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)召開，提出堅(jiān)定不移改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境，做到對(duì)標(biāo)對(duì)表、有求必應(yīng)、真心真情、求真務(wù)實(shí)、知敬畏守底線。
2月13日，淮南市改作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境暨雙招雙引會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)全市上下必須下定背水一戰(zhàn)的決心，提振勇爭(zhēng)一流的精神，拿出雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，在改進(jìn)作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境、雙招雙引上來一次大提升，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面，重振老工業(yè)城市雄風(fēng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南。
淮南市兩級(jí)法院立即行動(dòng)，立足法院實(shí)際謀劃實(shí)施“為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境”具體工作舉措，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，擦亮服務(wù)窗口，提升工作效能，深入群眾，深入企業(yè)，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
“高站位”推動(dòng),迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神
2月15日，淮南全市法院工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議召開，要求全市兩級(jí)法院貫徹全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)精神，組織在全市法院開展“強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)，以案示警強(qiáng)作風(fēng)、以案為戒重落實(shí)、以案促改提效能。會(huì)上，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書記文則俊提出，抓作風(fēng)、改作風(fēng)，主體是干部，落腳在群眾。干部作風(fēng)好不好，還要看群眾安全感和滿意度的晴雨表，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，還要聽聽企業(yè)家怎么講。
2月18日，大通區(qū)人民法院召開“轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境”部署會(huì)，就如何“一改、兩為、五做到”提出具體要求。
2月22日，田家庵區(qū)人民法院召開2022年度工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議，圍繞“一改、兩為、五做到”部署2022年度工作，要求全院干警立足主責(zé)主業(yè)，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，當(dāng)好群眾的服務(wù)員、當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員。
謝家集區(qū)人民法院先后通過召開黨組會(huì)、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)精神，要求鞏固拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)“一改、兩為、五做到”要求。
2月28日，潘集區(qū)人民法院召開黨組中心組理論專題學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)精神。
“零距離”交流，主動(dòng)訪企業(yè)助力解難題
為深入貫徹落實(shí)省市“新春訪萬企、助力解難題”活動(dòng)要求，努力創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3月3日，文則俊實(shí)地走訪調(diào)研了壽縣7家聯(lián)系企業(yè)，面對(duì)面傾聽企業(yè)訴求，發(fā)放政策清單，幫助企業(yè)解決實(shí)際存在的問題和困難。
“我們公司經(jīng)常為大牌產(chǎn)品貼牌生產(chǎn)，質(zhì)量過硬，政府能否在區(qū)域范圍內(nèi)的工程采購(gòu)中予以推薦，對(duì)我們的自主品牌經(jīng)營(yíng)進(jìn)行幫扶。”
“生物科技企業(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求量大，因?yàn)槭艿胤浇煌ā⒔逃⑨t(yī)療、環(huán)境的制約，‘招工難’的癥結(jié)也在一定程度上阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。”
“企業(yè)現(xiàn)在正是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)期，資金流短缺，希望法院能加快我們借貸糾紛案件的執(zhí)行進(jìn)度。”……
文則俊深入生產(chǎn)區(qū)域察看，并通過座談與企業(yè)負(fù)責(zé)人耐心交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，認(rèn)真記錄企業(yè)在發(fā)展過程中對(duì)資金、用地、用工、政策等方面的實(shí)際需求，宣傳解讀惠企政策，對(duì)企業(yè)遇到的法律問題給予詳細(xì)解答，并認(rèn)真聽取企業(yè)對(duì)法院工作的意見與建議。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為企業(yè)紓困解難，淮南法院必須頂格推進(jìn)。文則俊表示，不論是涉法問題還是政府層面才能解決的問題，都?xì)g迎企業(yè)負(fù)責(zé)人隨時(shí)聯(lián)系，淮南法院都將傾力為企業(yè)排憂解難。
淮南兩級(jí)法院主動(dòng)延伸服務(wù)觸角，改善服務(wù)作風(fēng)，關(guān)注新業(yè)態(tài)、新模式，相繼深入轄區(qū)企業(yè)，問企業(yè)之所需，解企業(yè)之所難。
田家庵區(qū)法院通過實(shí)地走訪、座談交流等方式，積極聽取和征求企業(yè)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境方面的意見建議，用司法手段助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。該院院長(zhǎng)呂強(qiáng)先后走訪安徽禹源機(jī)電設(shè)備廠、安徽鑫宏機(jī)械有限公司、三正集團(tuán)股份有限公司、安徽省優(yōu)拓電子商務(wù)有限公司，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及發(fā)展規(guī)劃，詢問企業(yè)在發(fā)展過程中的司法需求。
同時(shí)，該院加強(qiáng)涉企案件的訴前調(diào)解、多元調(diào)解，快速妥善化解爭(zhēng)議爭(zhēng)端，為企業(yè)排憂解難，減輕企業(yè)訴累。2月25日，該院綜合審判庭通過庭前調(diào)解化解一起建筑設(shè)備租賃合同糾紛案件，該起案件的原、被告雙方對(duì)租賃費(fèi)用產(chǎn)生異議，被告要求對(duì)機(jī)器進(jìn)行鑒定。考慮到原被告雙方均為企業(yè)，為了企業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展，楊勇法官以調(diào)解優(yōu)先原則，從雙方合作初心和解決糾紛的目的出發(fā)，對(duì)原、被告釋法明理。雙方最終調(diào)解達(dá)成一致意見。
“面對(duì)面”溝通，帶頭接訪傾聽群眾聲音
淮南兩級(jí)法院狠抓涉訴信訪案件的預(yù)防和化解，積極開展涉訴信訪制度改革，通過化解信訪積案、開展分類接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)合接訪等形式扎實(shí)推進(jìn)涉訴信訪工作。2月22日上午，淮南市兩級(jí)法院院長(zhǎng)、市中院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在淮南中院訴訟服務(wù)中心開展集中接訪活動(dòng)，在一樓接訪室，文則俊會(huì)同特邀律師共同接待來訪群眾，面對(duì)面傾聽來訪訴求，協(xié)商制定化解解決方案，逐一給予明確答復(fù)，用心用情化解矛盾糾紛。
謝家集區(qū)法院成立化解信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善涉訴信訪工作規(guī)程、涉訴信訪件處理、院領(lǐng)導(dǎo)信訪接待等制度，用心用情用力做好涉訴信訪化解工作。今年以來，該院深入開展涉訴信訪矛盾大排查大起底，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度，壓實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任，摸清信訪底數(shù)，建立工作臺(tái)賬，逐案制定方案，確定專人專班，逐案跟蹤落實(shí)、對(duì)賬銷號(hào)，把每件信訪事項(xiàng)當(dāng)成案件來辦，切實(shí)做到“接訪不走過場(chǎng)、寫信真管用”。深化“接訴即答、接單即辦”便民機(jī)制，全面加強(qiáng)12368熱線“一號(hào)通辦”平臺(tái)建設(shè)，完善定期通報(bào)制度，確保群眾訴求“事事有回音、件件有落實(shí)、效果有反饋”。
2月8日，鳳臺(tái)縣人民法院院務(wù)會(huì)上，院長(zhǎng)趙前進(jìn)要求鳳臺(tái)法院的干警要做到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)于信訪工作要抓牢抓實(shí)，按照該院制定的接訪方案完成接訪任務(wù)以及上級(jí)交辦的信訪任務(wù)，包保領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所包保的每一個(gè)信訪件做到親自接訪，帶案下訪，了解信訪人的訴求并盡力解決。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)有力的法律保障。
“實(shí)打?qū)崱狈⻊?wù)，提審執(zhí)效能為民辦實(shí)事
今年以來，淮南兩級(jí)法院立足審判執(zhí)行實(shí)際，提升訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行效能，切切實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
淮南中院訴訟服務(wù)中心通過系列舉措，實(shí)現(xiàn)登記立案不拖延、生效證明免提供、跨域立案就近辦、訴訟服務(wù)網(wǎng)上辦、綠色通道優(yōu)先辦等，進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”走深走實(shí)，推出的便民利民十余項(xiàng)措施，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，提升群眾司法獲得感。
近日，謝家集區(qū)法院通過庭前調(diào)解的方式順利化解了一起涉小微企業(yè)買賣合同糾紛案，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。原告余某開了一家建材商行，2019年4月，被告劉某從余某處購(gòu)買了一批瓷磚等建材，同時(shí)向余某出具了一張欠條，約定2019年6月支付第一筆欠款，其余欠款每月償還5000元。但經(jīng)余某多次催要，劉某總計(jì)還款6.4萬元后，其余貨款并未按照約定支付。余某訴至法院，在認(rèn)真翻閱案卷材料后，法官?zèng)Q定先向劉某送達(dá)相關(guān)法律文書，不料被退回。經(jīng)過多方打聽，法官得到了劉某的聯(lián)系方式，與劉某取得聯(lián)系。交談中，法官得知?jiǎng)⒛抽_了一家裝修公司，因受疫情影響經(jīng)營(yíng)陷入困境，對(duì)于還款一事，劉某也是力不從心。經(jīng)過深思熟慮，法官找準(zhǔn)調(diào)解思路和切入點(diǎn)，一邊聆聽劉某傾訴，耐心以案釋法，告知其企業(yè)效益受影響是實(shí)際情況，本著誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則，也應(yīng)該想辦法盡快支付欠款，畢竟誠(chéng)信和口碑是一個(gè)企業(yè)的生命力；一邊安撫余某情緒，耐心解答其提出的疑問，打開其心結(jié)，闡明雙方是多年生意合作伙伴，有一定的信賴基礎(chǔ)，以后也可能會(huì)繼續(xù)合作，希望雙方都各讓一步。最終，在法官的主持下，雙方自愿達(dá)成了分期支付欠款的調(diào)解協(xié)議。
沒有審判席，沒有法槌，3月10日下午，在當(dāng)事人家的堂屋內(nèi)，在莊嚴(yán)的國(guó)徽下，一場(chǎng)離婚糾紛正在開庭審理。通過前期的調(diào)查走訪，壽縣法院的法官了解到承辦的案件中被告因七年前的車禍造成一級(jí)傷殘，完全喪失勞動(dòng)能力，現(xiàn)在是完全護(hù)理依賴，自身行動(dòng)不便，無法出庭應(yīng)訴，且不具備網(wǎng)絡(luò)開庭的條件。為充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，讓當(dāng)事人感受到司法的關(guān)懷與溫暖，承辦法官安排在當(dāng)事人家中進(jìn)行巡回庭審，一張小圓桌，幾個(gè)小板凳，搭建起了一個(gè)臨時(shí)法庭。庭審過程中，法官通過詢問，進(jìn)一步了解了雙方當(dāng)事人的感情現(xiàn)狀，針對(duì)存在爭(zhēng)議的孩子的撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題充分征求雙方意見。庭審結(jié)束后，法官又與旁聽的村干部和縣人大代表一同從法律規(guī)定、親情等方面入手對(duì)兩人做細(xì)致耐心的講解勸導(dǎo)。最后，雙方均表示需要冷靜一段時(shí)間，為孩子的健康成長(zhǎng)考慮清楚。
在執(zhí)行環(huán)節(jié)，淮南兩級(jí)法院堅(jiān)持“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行行動(dòng)不松懈，窮盡強(qiáng)制舉措，讓生效裁判兌現(xiàn)為“真金白銀”。
2月28日，被執(zhí)行人李某急急忙忙來到壽縣人民法院的執(zhí)行接待室，主動(dòng)要求償還黃某的借款。黃某與李某本是朋友，李某向黃某借款用于周轉(zhuǎn)，出具借條并約定利息。經(jīng)多次催要無果，黃某將李某起訴至法院。2017年4月，壽縣法院依法組織雙方調(diào)解，形成調(diào)解書，確定李某分期償還黃某144900元及利息。但李某并未按調(diào)解書履行義務(wù)，黃某遂申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，李某便沒了蹤影。執(zhí)行干警將其列入失信人員名單，限制其高消費(fèi)。當(dāng)日，本來一直在外的李某主動(dòng)聯(lián)系承辦法官并到法院要求償還借款。原來，法院對(duì)其采取的各種限制措施，使得他在生活和工作中“寸步難行”，于是主動(dòng)到法院履行還款義務(wù)。
無獨(dú)有偶，八公山區(qū)人民法院執(zhí)行一起健康權(quán)糾紛案件，被執(zhí)行人孔某一直逃避執(zhí)行。當(dāng)?shù)弥啄骋蛐淌掳讣氇z后，執(zhí)行干警查明情況，前往其所在監(jiān)獄提審，并詢問了其家人的聯(lián)系方式。由于孔某即將刑滿釋放，為防止其出獄后繼續(xù)逃避執(zhí)行，執(zhí)行干警提前一周便聯(lián)系孔某所在監(jiān)獄，欲在其刑滿釋放之時(shí)在監(jiān)獄對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)拘傳。在與監(jiān)獄溝通好對(duì)接事宜后，執(zhí)行干警又聯(lián)系到孔某家屬，告知其拘傳情況以及案件履行情況。孔某家屬迫于執(zhí)行壓力，表示愿意代為償還，并主動(dòng)前往法院，現(xiàn)場(chǎng)支付了部分執(zhí)行款。長(zhǎng)達(dá)數(shù)年之久的案件，在執(zhí)行干警主動(dòng)轉(zhuǎn)變辦案思路，積極尋求多樣化執(zhí)行措施后，順利執(zhí)結(jié)。
“浸潤(rùn)式”引領(lǐng)，下沉一線傾力基層治理
淮南中院組織志愿者到潘集區(qū)平圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村，普法迎新春”活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，志愿者們以做好春節(jié)前法治宣傳教育工作為著力點(diǎn)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村法治宣傳教育工作的針對(duì)性，向現(xiàn)場(chǎng)群眾宣傳了《民法典》、《家庭教育促進(jìn)法》、《法律援助法》以及新冠肺炎疫情防控等法律知識(shí)，將法治文化根植在群眾心中。
為推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作深入開展，2月24日，淮南中院黨組成員、政治部主任宮軼男深入謝家集區(qū)新樂社區(qū)和金玉花園小區(qū)調(diào)研指導(dǎo)文明創(chuàng)建工作。在調(diào)研中，法院人員深入小區(qū)居民樓棟，詢問小區(qū)居民對(duì)文明創(chuàng)建工作的意見，了解社區(qū)環(huán)境整治情況，強(qiáng)調(diào)中院將及時(shí)牽頭聯(lián)系其他共建單位，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，常態(tài)化開展志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加大社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)供給，有效提升市民綜合素質(zhì)。
鳳臺(tái)縣法院結(jié)合工作特色，組織廣大黨員干警參加鳳臺(tái)縣組織部開展的“黨員進(jìn)社區(qū)、服務(wù)再啟航”活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)每次社區(qū)活動(dòng)發(fā)布的崗位，為社區(qū)提供法律宣傳、咨詢以及配合社區(qū)完成各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。
為有效提高轄區(qū)居民防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)，切實(shí)減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生，3月7日，潘集區(qū)法院在田集街道開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)，讓群眾了解更多的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)。通過宣傳，讓更多的群眾了解到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的多種形式和手段，有效提高了轄區(qū)居民對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范意識(shí)，對(duì)減少電信詐騙案件的發(fā)生、減少群眾經(jīng)濟(jì)損失起到積極作用。(記者 張 靜 通訊員 周 爽)
