——田家庵區全力優化營商環境推動高質量發展

“園區管委會明確專人負責落實我們企業遇到的難辦證問題，先后幫助辦理了二期建設用地規劃許可證、三期廠房工程規劃許可證和施工許可證，積極協調幫助企業遷移地塊內高壓線、通信線纜以及軍用光纜，保證了項目的順利推進。”日前，談到田家庵區為企“全程幫代辦”服務，睿欣產業園項目負責人連連夸贊。

田家庵區把優化營商環境作為事關全局的大事要事來抓，加大工作力度，強化工作舉措，進一步深化“放管服”改革，不斷提升政務服務效能，千方百計為企業解難題，努力打造一流營商環境，為推動全區經濟高質量發展下好先手棋、贏得主動權。今年一季度，該區經濟發展實現“開門紅”，地區生產總值、服務業增加值均名列全市榜首，成為淮南唯一榮獲全省2022年第一季度投資“賽馬”激勵先進單位的縣區。

領導包保、全程幫辦，當好項目落地的“施工隊長”

“營商環境哪里好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業就在哪里興。”田家庵區成立了以區政府主要領導為組長的區創建一流營商環境工作領導小組，定期召開專題會議，研究推進工作中的重大問題，緊緊扭住服務企業、服務項目、服務經濟這一“牛鼻子”，持續向產業項目建設集中發力。

全面實行區級領導分包重點項目工作機制，15名區領導掛帥攻堅，每個重大項目均落實包保安排。堅持每月召開招商引資重點項目調度會，對項目推進中的困難和問題堅持一事一議、一企一策，精準發力、全力攻堅、建賬銷號，提供“一站式”服務。今年以來已落實領導包保項目75個，總投資約566億元，對其中40個按照“以天保周、以周保月、以月保季、以季保年”的要求，實施清單式、閉環式管理，自我加壓、倒排工期、壓茬推進，強力推動項目建設提速。

“我們建立為企服務‘全程幫代辦’工作制度，為企業提供‘媽媽式’貼心幫代辦服務，實現企業‘全程無憂’辦事服務。”該區有關負責同志介紹，為落實好“全程幫代辦”工作制度，抽調經信、發改、商促、稅務等部門10余名業務骨干成立工作專班，每個重點項目確定領銜幫辦員1名，從立項到開工投產所涉及的注冊登記、立項備案、規劃、環保等行政審批和政務服務事項實行一攬子包辦，全程跟蹤、靠前服務，有效打通項目推進服務的“最后一公里”。

經濟發展成效，數據最有說服力。1-5月份，該區固定資產投資完成30.3億元，新開工十澗湖流域水環境治理工程、睿欣產業園、聯華超市二期等億元以上省集中開工重點項目7個，竣工項目6個，超序時進度完成全年任務，并通過省級驗收。

改革創新、提升效能，打通企業群眾辦事創業“堵點痛點”

“現在營業執照通過手機在網上就能辦，不需要跑政務服務大廳了，省時又省力。”最近剛辦好營業執照的田家庵區居民王先生說。

為提升便民服務質效，田家庵區持續深化“放管服”改革，深入推動政務服務“一網、一門、一次”改革，簡化辦事流程和手續，區級行政審批事項大幅減少，目前僅保留六大類685項。全面實施“證照分離”改革全覆蓋試點工作，全面推行市場主體登記全程電子化，線上線下“雙軌并行”。依托“皖事通辦”平臺，推進企業開辦類事項“一網通辦、全程網辦”，匯聚各類政務數據和電子證照，實現業務協同，已歸集29類電子證照，共119萬張。聚焦優化辦事體驗，全面落實74項高頻政務服務事項“跨省通辦”，線上在安徽政務服務網建立“跨省通辦”服務專區為群眾提供網辦全流程服務，線下在區政務中心建立了“跨省通辦”專窗，為群眾提供“跨省通辦”事項的咨詢和幫辦代辦服務。

圍繞重點產業，建立產業鏈鏈長工作制，組建產業鏈專班，聚焦產業鏈上下游大力開展“雙招雙引”，持續推進全區重點產業“固鏈、補鏈、延鏈、強鏈”，是田家庵區全力推動經濟高質量發展的創新之舉。如該區建立淮南牛肉湯產業鏈鏈長工作機制和淮南牛肉湯產業鏈工作專班，掛牌成立淮南牛肉湯產業園區，助推牛肉湯資源要素逐步匯聚、高效對接。目前，淮南牛肉湯工業企業增加到13家，其中3家成長為國家高新企業，產業鏈集聚度持續提升，30億元專業園區即將成功獲批“十四五”安徽省服務業改革創新試點區，成為產業發展新的增長極。

今年以來，按照省、市部署，田家庵區大力開展“新春訪萬企、助力解難題”和“優環境、穩經濟”活動，區四大班子領導成員和法檢兩院主要負責同志牽頭，組建24個工作組，深入一線，宣傳解讀政策，聽取企業訴求，查找營商環境中的短板不足，落實清單化、閉環式整改，營造了支持實體、助企紓困的濃厚氛圍。

強化保障、凝聚合力，構筑營商環境“最強磁場”

營商環境，涵蓋招商引資、項目建設、企業生產、產業發展、要素保障等方方面面，涉及經濟發展的全領域、全方位、全過程。

田家庵區方方面面協同配合、凝聚合力，形成了優化營商環境“一盤棋”的工作格局。區數據資源管理局（區政務服務管理局）牽頭各窗口單位，深化行政審批制度改革，持續簡化辦事流程，精簡行政許可事項，提高政府辦事效率，全力營造高效便捷的政務環境；區法院深化府院聯動機制運用，積極開展法制化營商環境提升行動，提升辦理破產、執行合同工作質量和效率，為營商環境建設提供法治保障；區紀委監委建立區紀委監委班子成員常態化聯系企業制度，把推動營商環境持續優化作為政治監督和日常監督的重要內容，暢通企業投訴渠道，推動形成健康有序的市場環境和風清氣正的政治生態；區人社局主動對接服務，落實好幫扶政策，全力以赴幫助失業群眾實現再就業，及時幫助農民工追討欠薪，切實維護好勞動者合法權益……

優化營商環境，永遠在路上。田家庵區有關負責同志表示，田家庵區將對標先進地區經驗做法，聚焦市場主體的痛點、難點，進一步轉變政府職能，持續深化“放管服”改革，為激發市場主體活力創造更好環境，為實現經濟高質量發展注入更大動力。(記者 李東華 通訊員 吳喆敏)