這十年,壽縣堅如磐石地決戰脫貧攻堅,堅持不懈地推進鄉村振興,堅定不移地抓好產業發展和生態文明——以循序漸進的“穩”推進連綿不絕的“進”
有一個縣,地形南北狹長,“一方水土難養一方人”,是國家扶貧開發工作重點縣和大別山集中連片特困地區片區縣。
還有一個縣,2017年榮獲全省發展速度“十快縣”稱號,為綜合競爭力排名上升最快的縣域。2019年,成功實現脫貧“摘帽”目標,先后19次代表安徽省接受國家級督查巡查、均受好評,綜合競爭力位居全省縣域二十強。2021年疫情汛期雙壓之下,全縣地區生產總值增長8.9%;固定資產投資增長11%;規上工業增加值增長8%;一般公共預算收入增長10%;社會消費品零售總額增長15%,均超額完成年初確定的預期目標。
看上去沒有對比就沒有傷害,但誰能想到,這兩者其實是同一個縣!同一個空間,不同的時間而已。就像抖音里比較火的鐘擺轉動,時間的鐘擺轉過,刷新了一個人的面貌,同樣10年時間,也刷新了這個曾經的國家級貧困縣的面貌。
這個縣就是壽縣。
時間為我們呈現結果,卻往往略去了過程。輝煌從來就不僅是瞬間的力道噴發和霎時的靈光綻放,而更是堅實的每一步和從量變到質變的積攢。
刷新的背后,蘊藏著壽縣怎樣的發展理念、發展路徑?
等高對接、強力入軌,讓開放的步邁得更大、合作的手拉得更緊
在區域一體化格局中,壽縣新橋國際產業園是一個獨特的存在。
事實上,一路走來,園區已屢屢承擔起合淮一體化“橋頭堡”、長三角一體化“排頭兵”的重任。
9月16日、9月26日,壽縣又成功簽約兩個項目——50Gwh鋰電池及材料一體化產業基地項目、太藍新能源10Gwh半固態電池產業基地項目,項目總投資分別為260億元以上、70億元以上,而這兩個項目都將落戶壽縣新橋國際產業園。
據統計,截至目前,壽縣新橋國際產業園累計落戶企業380余家,完成固定資產投資超600億元,招商引資到位資金超400億元。尤其是2020年頂住疫情,簽約長三角及合肥產業轉移項目30個,“產城一體,宜居宜業”的現代化空港新城格局初顯。
等高對接、強力入軌!近年來,壽縣舉全縣之力推進新橋國際產業園和壽縣蜀山現代產業園區建設,持續投入超100億元,建成區面積達20平方公里。同時將新橋板塊作為對外開放的主陣地,深化與常州市武進區、合肥市蜀山區、經開區合作共建。新橋科技創新示范區(合淮合作區)加快建設,新橋機場S1線啟動實施,開通多條新橋至合肥公交線路,引入合肥燃氣集團進駐園區,與合肥熱電共建集中供熱,安醫專、安農大經濟學院等高校相繼落戶園區。
項目是零,發展就是零!悠悠萬事,唯此為大——招商引資!壽縣組建27支縣級招商工作隊,由縣四大班子領導牽頭,圍繞50個重點招商城市、12個重點招商產業,帶頭外出招商引進項目。
“在園區就能辦成事,這‘2號公章’真是方便!”3月24日,安徽華塑新材料科技有限公司負責人汪如蓮來到壽縣新橋國際產業園,在服務中心辦理項目備案,窗口工作人員在網上修改了備案信息,查閱了相關資料,為企業蓋上“2號公章”,并出具了備案信息變更證明,讓她即辦即走,幫助企業加快項目建設。
啟用“2號公章”是壽縣新橋國際產業園提供便企服務的創新之舉。“1號公章”存于原單位,“2號公章”在園區方便企業、服務企業,壽縣相關職能部門通過委托、授權等方式,抽調專門人員入駐園區,代表本單位履行所屬局級機構同等審批管理權,實行集中辦公、一條龍服務,簡化辦事程序,提高辦事效率。該產業園服務中心主任朱曉青告訴記者,按照“充分授權、見章蓋章、封閉運行”的運作模式,實現審批事項在園區自行審批。尤其是今年以來,嚴格落實“一改兩為五做到”要求,以一流的營商環境服務企業發展,成立優化營商環境服務中心,壓縮審批服務時限75%以上。同時,大力開展“四送一服”“訪萬企、解難題”“優環境、穩經濟”等活動,依法合規解決制約企業發展難題近萬個。
告別貧困,向綠而行!把生態的底色擦得更亮,幸福的成色潤得更足
一連串的數據展示著壽縣經濟社會跨越發展。近年來,壽縣致力產業結構優化,大力推進三次產業高質量協同發展,三次產業結構比由36.5:28:35.5優化為24.1:25.9:50。
無工不富,但強農是國策。伴隨著轟鳴的馬達聲,一臺臺聯合收割機在稻田里歡快地奔走,金燦燦的稻谷從收割機中“分離”出來,水稻秸稈被扎捆打包。9月26日,農機手汪賢志駕駛著收割機在壽縣眾興鎮忙碌著,一天下來,能收割80至100畝水稻。眾興鎮位于壽縣最南端,11萬畝水稻率先開鐮收割,拉開了全縣水稻收割熱潮,150多臺收割機在田野中穿梭,一派繁忙的秋收景象。據了解,壽縣今年夏糧種植面積286.66萬畝,其中水稻255.65萬畝。近年來,扛穩糧食安全政治責任,壽縣探索推進農業大托管模式,2021年實現農業大托管16萬畝,全市第一;全縣糧食產量穩定在170萬噸以上,實現“十八連豐”。同時,培育“三品一標”農產品336個,建成高標準農田176萬畝,流轉土地超170萬畝,均位居全市第一。
在淮南市首屆發展村級集體經濟項目擂臺賽上,小甸鎮楊圩村“淘小甸”電商項目獲得一等獎,2021年村集體收入突破110萬元,人們的腰包鼓起來,對鄉村振興更是充滿了信心。據統計,目前,全縣加快電商產業發展,電商交易額增長超8倍,農產品網絡銷售額增長達12倍,培育限上企業78家,兩次榮獲省級電商示范縣。
“曾經是國家扶貧開發工作重點縣,脫貧攻堅讓這里發生了翻天覆地的變化,207個本地特色農產品被認定為國家扶貧產品,累計完成銷售額4.71億元。”壽縣鄉村振興局負責人告訴記者,通過推進項目實施、務工就業、金融幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,滿足了139萬革命老區人民的新期待。
從中國拉開新時代脫貧攻堅序幕,到如期完成脫貧攻堅目標任務、積極推進鄉村振興,壽縣在過去十年間發生了巨變。“苦瘠”褪,“甘味”來。這片土地,始終隨著國家大布局、大戰略、大規劃的實施,用“綠色”謀發展。
變“民生洼地”為“生態宜游宜居高地”。臨淮新風情、三美新莊臺。近年來,抓住美好鄉村和行蓄洪區建設的雙重契機,壽縣大力加強莊臺的水路電渠和教育通信文化等基礎設施及公共服務功能建設,著力推進垃圾、廁所、污水治理,進行綠化、亮化、美化。如今走進莊臺,亭臺掩映,女墻逶迤,古香古色,昔日的貧困地搖身一變成了“生態宜居高地”,淮河岸邊多了一處風景名勝。如今,行蓄洪區安全建設基本完成,淮干正峽段、九里保莊圩有序推進;建成美麗鄉村中心村146個,四次榮獲全省美麗鄉村建設先進縣。
用“文化活水”澆灌“生態宜游宜居地”。2016年以來,每到夏秋之交,一條“我在最美稻田等你”的微信都會在朋友圈、抖音被熱傳。彼時,安豐塘水庫北堤廣袤的田野上的稻田畫,色彩艷麗、美輪美奐。稻田畫創意農業帶動現代農業和生態旅游,推動了壽縣文化旅游特色戰略的實施。
日前,壽縣紅星城市書香項目、賓陽門保護修繕項目、熙春公園民宿項目等文旅項目啟動。這是壽縣按照“謀劃一批、儲備一批、成熟一批、實施一批”原則,今年啟動的第二批文旅項目。
近年來,壽縣將文化旅游產業作為縣域經濟發展的重點戰略,圍繞古城保護,先后投入4億多元,推進報恩寺街區建設、古城區拐角塘整治、孔廟建筑群和清真寺建筑群修繕及環境整治等古城古遺址保護工程,并把自然景觀和歷史人文巧妙融入其中。圍繞文化產業,總投資7.06億元的安徽楚文化博物館、壽縣文化藝術中心、壽州古城游客集散中心等重大項目建成投用,總投資10.27億元的壽州民俗文化園、壽春城國家考古遺址公園、文物保護修繕展示工程等項目正在建設。圍繞特色小鎮,投入4.5億元,加快建設八公山豆腐特色小鎮,項目建成后將進一步延伸拓展豆腐文化產業鏈。據統計,壽縣游客接待量、綜合收入均比十年前翻了一番,壽州古城獲評安徽文旅十大新晉網紅打卡地。
同時,嚴守生態保護紅線,大力實施生態修復攻堅行動。新增城市綠化面積超135萬平方米。扎實推進河湖長制、林長制,完成造林13.2萬畝,創建省級森林城鎮10個、森林村莊102個。
十年,是時間的標尺,也是跨越的高度。壽縣的奮斗之路,是不斷超越的一路,是自力更生、絕處逢生的一路。她用實踐證明,唯有創新與奮斗,方不負偉大時代!（記者 張靜）
