市人大常委會副主任、秘書長，機關黨組書記 王懷義

近年來，市人大常委會機關黨組以黨的建設為抓手，開創“123”工作法，著力打造“一引三增”（即加強黨建引領，增強“三會”服務能力、增強代表服務能力、增強法律服務能力）黨建特色品牌。2023年，市人大常委會機關被評為市直機關創建模范機關先進單位，機關第一黨支部被評為市直機關黨建、業務“雙強”黨支部。

緊扣“一條主線”，人大機關的政治屬性更加突出

市人大常委會機關黨組堅守政治機關定位這條主線，旗幟鮮明講政治，把政治標準和政治要求貫穿機關黨建工作始終。嚴格執行“第一議題”制度。嚴格落實中心組理論學習會議制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，認真學習黨中央和省委、市委重要會議、重要文件精神。2023年，先后召開機關黨組、理論學習中心組學習會議19次。扎實開展主題教育。創新方式開展學習活動，“集中+分散”雙管齊下，“線上+線下”同頻共振，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。聚焦全過程人民民主、地方性法規實施等重要課題深入基層開展實地調研，切實將調研成果轉化為推進人大工作的實效。堅持“當下改”與“長久立”相結合，對檢視出來的38個問題，精準標注整改清單，逐一銷號清零。堅持黨管意識形態工作。深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要指示精神，認真落實意識形態工作責任制，定期研究意識形態工作，加強淮南人大網站、淮南人大微信公眾號等網絡宣傳陣地的建設和管理。建立黨建宣傳信息輪值制度，全年共發布黨建類宣傳信息50余篇，有效展現了市人大常委會機關黨建工作成效和亮點，進一步激發機關黨員參與黨建宣傳工作的積極性。

協調“兩個關系”，人大機關的履職水平不斷提高

市人大常委會機關黨組正確處理黨建與業務、守正與創新的關系，堅持黨建和業務同謀劃、同部署、同落實，促進機關活力不斷增強。堅持問題導向，不斷提高立法精準度。依托基層立法聯系點，將全過程人民民主落到實處。從群眾反映的突出問題入手，以問題為導向“縮小切口”，協助常委會修訂《淮南市舜耕山風景區管理條例》，組織制定《淮南市反餐飲浪費條例》，使法規立得住、行得通、真管用。聚焦發展全局，持續增強監督實效性。圍繞推動高質量發展、經濟工作、預決算等重點領域加強監督。協助常委會聽取審議年度專項工作報告、農業生產“大托管”開展情況等報告，開展《就業促進法》《反電信網絡詐騙法》等執法檢查和貫徹實施情況調研。連續三年緊盯閑置土地盤活利用工作，推動政府處置批而未供土地2.1萬多畝，處置閑置土地1.3萬多畝。做好服務保障，充分發揮代表主體作用。健全完善初任培訓、履職培訓、專題培訓等多種培訓機制，去年累計培訓省、市兩級人大代表和基層人大干部280余人次。扎實開展“關注民生提建議，五級代表在行動”工作，推動全市各級人大代表積極圍繞經濟發展、社情民意等方面提出意見建議。辦結市十七屆人大三次會議期間代表提出的281件議案建議，議案建議辦理滿意率和基本滿意率達96.77%。

加強“三個建設”，人大機關的內生動力更加強勁

市人大常委會機關黨組始終把加強自身建設作為推進各項工作的重要抓手，努力打造讓黨放心、讓人民群眾信賴的政治機關、權力機關、工作機關、代表機關。強化制度建設。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行“三會一課”等組織生活制度。每月制定黨建工作任務清單，定期聽取機關黨建工作開展情況匯報，不斷提高機關黨建工作水平。嚴格遵守《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，機關各黨支部于去年8月進行集中換屆，選優配強新一屆支部班子。優化機關建設。打造“人大視角”“書香人大”學習平臺，創新開展“一月一講黨史故事”活動，推進黨史學習教育常態長效。連續9年開展“一月精讀一法”活動，機關干部的法律素養和法治意識不斷提升。市人大常委會辦公室被評為2016至2022年全市普法工作先進單位。深化作風建設。認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神，落實黨風廉政建設主體責任。強化廉政文化建設，定期組織機關全體干部職工觀看警示教育片，常態化開展談心談話，營造風清氣正政治生態環境。