以全面深化改革開創防震減災事業新局面
鄧傳國

黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和使命擔當，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。我們要學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神，更加自覺地把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，以釘釘子精神抓好改革任務落實。

準確把握堅持黨的全面領導的首位原則，為進一步全面深化改革提供根本政治保證

黨的二十屆三中全會把“堅持黨的全面領導”擺在進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則首位，就加強黨的領導和黨的建設、推進全面從嚴治黨等作出部署安排，這充分體現了我們黨以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺、用改革精神和嚴的標準管黨治黨的堅強決心。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，加強改革頂層設計，敢于面對新矛盾新挑戰，敢于打破思想觀念束縛，堅決破除各方面體制機制弊端，為全面建成小康社會、實現黨的第一個百年奮斗目標提供了有力制度保障，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。我們必須進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，把思想和行動統一到黨中央關于全面深化改革重大決策部署上來，堅決維護黨中央權威，保證政令暢通，堅定不移落實黨中央改革決策部署，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，牢牢把握進一步全面深化改革的正確方向，推動進一步全面深化改革行穩致遠。

準確把握統籌發展和安全的實踐路徑，進一步認識全面深化改革的重要性緊迫性

全會提出，國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現高質量發展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。習近平總書記強調，“要堅持統籌發展和安全，堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動”。《決定》提出堅持系統觀念，處理好發展和安全等重大關系，對進一步全面深化改革提出了明確要求。當前，實現中華民族偉大復興進入關鍵時期，目標越是遠大，風險挑戰越是嚴峻，使命任務越是艱巨。建立與高質量發展相統籌的高水平安全，防范化解重大地震災害風險，服務保障現代化強國建設，是地震部門肩負的光榮使命。我們必須堅決扛起防范化解重大地震災害風險的政治責任和社會責任，深入貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革重要論述和防震減災救災的重要指示批示精神，以改革到底的堅強決心筑牢地震安全防線，為推進防震減災事業現代化建設注入強大力量。

準確把握以人民為中心的根本宗旨，切實增強進一步全面深化改革的群眾獲得感

全會強調進一步全面深化改革以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，把“堅持以人民為中心”作為進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一。這充分體現了中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，凸顯了進一步全面深化改革的根本宗旨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視防災減災救災工作，作出一系列決策部署，要求加強對地震等自然災害的預警和防范，全面提高國家綜合防災減災救災能力，切實保障人民群眾生命財產安全。我們必須始終堅持人民至上的價值觀和方法論，強化“兩個堅持”，落實“三個轉變”的工作要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，強化防災減災救災系統思維，做到災前災中災后相統籌，從全局和長遠的角度，對工作目標、工作任務、工作措施進行有效調整，推進關口前移，加強災前防御、綜合施策、有效降低地震災害風險，切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

準確把握以改革推進高質量發展的核心任務，為防震減災事業發展提供不竭動力

《決定》明確提出，“必須以新發展理念引領改革，立足新發展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢”，為健全推動高質量發展體制機制提供了清晰路徑和精準落點。近年來，淮南市地震局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理和防災減災救災重要論述和重要指示批示精神，聚焦防震減災主責主業，全力保障地震監測效能，筑牢防震減災救災防線，防范化解地震安全風險，狠抓地震安全文化建設，提升全民地震安全素質，牢固守好防震減災事業安全底線，為淮南經濟社會發展提供了堅實地震安全保障。但我們必須清醒認識到，隨著經濟社會快速發展，高層建筑、地下設施和大型綜合體等大量增加，地震災害鏈不斷延長，防范大震巨災風險任務依然緊迫。我們必須進一步增強憂患意識，落實防范化解重大地震災害風險責任，全面加強地震監測效能、震情監視跟蹤和預警工程應用，開展重點地區地震災害預評估，做好地震應急準備和應急演練，指導服務基層開展地震災害風險防治和防震減災宣教活動，鼓勵引導社會力量積極參與防震減災工作，以深層次改革推動高質量發展，全力提升全社會抵御地震災害風險意識和能力。

從“改革”到“全面深化改革”再到“進一步全面深化改革”，從黨的十八屆三中全會到黨的二十屆三中全會，我們的改革氣勢如虹、成就矚目。《決定》的提出，既是“動員令”，也是“路線圖”，更是防震減災事業現代化建設的根本遵循和行動指南。我們要全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，既當改革促進者、又當改革實踐家，不斷將《決定》繪就的“施工藍圖”建設成“實景畫卷”，繼續勇往直前、開拓創新，用改革精神高質量做好新征程防震減災工作，為中國式現代化提供堅強地震安全保障。