向新而生 逐綠前行
——鳳臺縣探索創新采煤沉陷區綜合治理調研

習近平總書記在安徽考察時強調，要協同推進降碳、減污、擴綠、增長，系統推進生態保護修復和生態環境治理，提高防災減災救災能力。

鳳臺縣牢記囑托，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，錨定打造“采煤沉陷區綜合治理與開發利用試驗區”戰略目標，向新而生、逐綠前行，奮力書寫采煤沉陷區綜合治理與開發利用的創新篇章。

做精“制度優”的文章

鳳臺縣堅持地方政府和采煤企業堅定“一條心”、共下“一盤棋”、擰成“一股繩”、協同“一起干”，統籌謀劃、綜合施策，壓實責任、整體推進，開展縣級統籌、煤企跟進、屬地落實，相關鄉鎮政府落實采煤沉陷區綜合治理屬地責任，會同采煤企業，在組織實施沉陷區居民搬遷安置、推進穩沉區生態修復和土地復墾、開展礦區周邊環境整治和沉陷區岸線環境治理等方面出真招、見實效。

2020年以來，采煤企業已實施采煤沉陷區基礎設施修復和綜合治理項目82個，支付沉陷區群眾青苗補償費約12.95億元；計提礦山地質環境治理恢復基金10億元，專項用于沉陷區生態修復治理。顧橋鎮坐落于鳳臺縣中心位置，截至目前，顧橋鎮采煤沉陷區水面20000余畝，受沉陷影響計6000余戶、20000余人。地企雙方高度重視，保持良好溝通，相互理解，相互支持，妥善化解分歧，切實解決問題、推動工作，協力保障采煤沉陷區社會穩定大局。

做足“科學治”的文章

追光逐綠，“負擔包袱”變“資源財富”。搶抓國家先進技術光伏示范基地建設機遇，立足沉陷水面資源優勢，堅持以資源換產業、以產業促發展，探索實施“一合三化”模式，大力發展水面光伏產業。目前已建成光伏項目3個，利用水面約1.5萬畝，總裝機容量45萬千瓦，年發電量超5.4億度。

丁集礦采煤沉陷區光伏項目正在加快建設，這是安徽省內單體容量最大的“光伏+采煤沉陷區治理”示范項目，入選2023年“安徽省十大低碳應用場景”。

顧橋鎮因地制宜、分類施策，多措并舉推進產業結構轉型升級和沉陷區綜合治理，引進的領跑者漁光互補項目，投資15億元建成150兆瓦光伏發電機組，充分發揮沉陷區水面及周邊資源優勢，利用生態手段重構沉陷區生態系統，保護區域水土、凈化沉陷區水質，相繼拆除廢棄建筑119處、養殖大棚16處，砍伐雜亂樹木1.5萬余棵，整合重構了覆蓋區域整體的道路體系。

位于顧橋鎮的鳳棲湖公園，通過重構區域生態系統、保護區域水土、凈化沉陷區水質；整合與修復現存道路、建設覆蓋區域整體的道路體系；進行輕量的場地建設與景點布置等一系列生態修復治理措施，提升了采煤沉陷區的生態環境與整體風貌。

“云水連天一線裁，荻花藏夢斜鷺歸。”

走進這個由采煤沉陷區蝶變而成的公園，讓記者眼前為之一亮：連綿的蘆葦與荻花勾勒出開闊的水面，艷麗的春花渲染出賞心悅目的色彩，而以此為棲息地的水禽與候鳥更是為其增加了靈動的氣息。

“痛點難點”變“亮點特點”。“漂浮水稻”浮床種植水稻，上面種水稻，下面網箱養殖水產品，種養結合，既把沉陷區水面充分利用了起來，又恢復了沉陷區原有土地的部分種植功能。把下沉的土地重新“抬”出水面,最大程度發揮生態效益與經濟效益。

做優“服務人”的文章

多年來，鳳臺縣始終把做好采煤沉陷區村莊搬遷安置工作作為重大政治任務和民心所向、民安所在的最大民生工程，全力以赴打造一流的綜合安置模式，讓每位搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”。

為切實改善采煤沉陷區搬遷農民的居住條件和提高生活水平，鳳臺縣將采煤沉陷區搬遷安置與現代化新型城鎮化建設有機結合，于2010年在鳳凰湖新區規劃用地6平方公里，按照“一次規劃、分批建設”思路，打造容納8萬人且具有“一流居住條件、一流就業水平、一流文化教育、一流醫療衛生”的省級示范安置區，舉全縣之力，強力推進，目前已基本建成并投入使用。

“我們要以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，全力持續推進采煤沉陷區綜合治理、開發利用等工作，把生態文明建設融入經濟社會發展各方面和全過程，加大環境治理和生態保護力度，努力將生態優勢轉化為發展優勢，繼續打好‘生態牌’、走好‘綠色路’、繪好‘美麗卷’，全力以赴推動生態文明建設再上新臺階。”顧橋鎮黨委書記徐云龍告訴記者。

(記者 劉銀昌)