今年一季度，全市培優促強扶大培育庫114戶重點制造業企業產值同比增長24.8%，規上制造業增加值同比增長15.3%，居全省第2位，連續11個月保持兩位數以上增長——培優促強扶大，加快打造“淮南制造”新勢力

制造強則工業強。今年年初，我市出臺《淮南市制造業培優促強扶大工程實施方案》，圍繞制造業做優做大做強，深入實施制造業培優促強扶大工程，賦能推動制造業高質量發展，逐步形成資源型城市轉型發展的“淮南模式”。

今年一季度，全市培優促強扶大培育庫114戶重點制造業企業產值同比增長24.8%，全市規上制造業增加值同比增長15.3%，居全省第2位，連續11個月保持兩位數以上增長。

聚焦企業梯度培育，鍛造制造業高質量發展“主力軍”

突出動態培育。分類建立優質企業培育庫，實行動態更新，及時將符合培育條件的企業納入培育庫，實行“有進有出”月度動態管理。目前，根據企業生產經營情況、成長潛力情況、市場前景情況，全市已建立114戶億元以上重點制造業企業培育庫、113戶省級專精特新企業培育庫、317戶高新技術企業培育庫。

突出梯次培育。目前，我市共有規上工業企業1019戶、省級創新型中小企業358戶、省級專精特新企業232戶、高新技術企業403戶，結合企業發展實際和成長路徑，精細謀劃“規模以上企業—億元企業—5億元企業—10億元企業”“創新型中小企業—省級專精特新中小企業—專精特新小巨人企業—單項冠軍”“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”等不同梯次培育體系。

突出標桿培育。堅持制造業做優做大做強目標導向，突出標桿培育、龍頭引領、示范效應，聚焦規模化、智能化、高端化、綠色化、數字化等一系列領域，鼓勵培育企業申報國家級、省級等各類項目稱號，支持企業壯大體量、提升質量，樹立行業標桿。2024年以來，全市新增國家5G工廠4家，連續兩年居全省第2位；新增省級“三品”示范企業18家，居全省第1位；新增省級服務型制造示范企業8家，居全省第4位；新增省級“三首”產品共15個，居全省第6位。

創新政策賦能機制，激發制造業高質量發展“新動能”

為企融資服務機制發力。多樣化開展政銀企對接活動，積極推進“投貸擔保補”金融服務，引導金融資源精準服務培育企業。今年以來，市級舉辦制造業專場企業政銀企對接會3場，為企有效融資3180萬元；圍繞科技創新、先進制造和招商引資企業融資需求，創新推動金融機構通過“投貸擔保補”金融組合方式，支持企業實現融資29.44億元。組織重點企業參加全省重點項目銀企對接會、外貿企業銀企對接會等省級萬企融資對接活動，幫助企業融資5.6億元。

市場拓展服務機制給力。常態化開展工業品產銷對接、淮品“五進”和跨境出海等服務，積極宣傳推廣淮南“三首”產品、標志性產品，促進產業鏈協同發展。舉辦淮品“五進”活動，邀請企業60余家，礦區、高校、商超、企業、機關等單位40余家，現場簽約金額近4000萬元。借助“徽動全球”跨境出海行動，組織23家次企業參加消博會、廣交會等境內外知名展會10余場；加快淮南“鐵海聯運”班列，共運輸774個標準集裝箱，為企業節約運輸成本50余萬元。

協同創新服務機制用力。組織企業與高校院所、下上游企業共建創新聯合體，開展關鍵核心技術和“卡脖子”技術攻關，鼓勵企業加大研發投入，增強企業創新主體地位。2024年，全市R&D經費投入總量27.8億元，增幅15.35%；經費投入強度1.74%，增幅11.54%，分別居全省第5、6位。科技創新指數連續三年穩步增長，2024年創新指數達到112.1，同比增長51.1%。支持3家省重點實驗室重組成功，13家企業成功認定安徽省企業研發中心，擴容升級市“50·科技之星”創新團隊特色人才工程。

強化企業需求保障，厚植制造業高質量發展“硬支撐”

強化生產要素保障。建立用地、用工、水電氣網等需求清單，搭建政企溝通“直通車”，及時有效解決企業訴求。今年以來，有效解決壽縣新橋園區、淮南高新區等重點制造業項目和企業用地需求351畝。精準摸排用工崗位3000個，組織重點企業開展“千企進校園”“招才引智高校行”活動53場，與1842名高校畢業生達成就業意向。辦理77件供水、排水、供電、燃氣、網絡聯合報裝事項，幫辦代辦覆蓋率100%，滿意度100%。

深化項目政策惠企。鼓勵企業實施大規模設備更新，技術創新、數字化改造提升、數字化轉型等項目，推動“免申即享”“即申即享”等惠企政策落實落細落地，真正為企業爭取政策紅利。今年以來，梳理政策清單7大類129條、工信領域項目申報指南及實施細則30條。市級財政累計兌現惠企政策15項、兌付資金929.74萬元、惠及企業200家。加快推進制造強省和制造強市建設，爭取到位制造強省項目建設資金3303.8萬元，正在兌現制造強市項目資金3420萬元，不斷提升政策惠企“含金量”。

優化人才隊伍建設。實施企業家成長計劃，搭建企業家培訓、交流平臺，引導企業家進一步弘揚企業家精神，培養一批富有創新精神、具有一定影響力的優秀企業家。今年以來，組織9家企業中高層經營管理者參加全省中小企業銀河培訓班，著重提升管理人員對企業的發展規劃能力、管理創新能力、人才隊伍建設能力等。舉辦三期“淮南市為企服務人才學堂”，培訓企業管理人員600余人。依托淮南市企業家“大講堂”，為企業家搭建學習交流、培訓平臺，目前已累計舉辦4期，涉及專精特新及“小巨人”企業培育、數字化轉型宣講等，參會企業達450余戶、650余人次。

(通訊員 王 鷂 張利芝 記者 周 玲)