——八公山區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋走筆
“再也不用走上一里多路去挑水吃了，很多家庭都用上了太陽能、熱水器，這在以前想都不敢想啊。”嘗一口甘甜的自來水，受了半輩子挑水之苦的八公山區(qū)妙山村村民賈慶余喜上眉梢。
近年來，八公山區(qū)把農(nóng)村飲水安全工程作為農(nóng)村工作的重中之重，作為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全的重要民生工程來抓，現(xiàn)如今，安全、衛(wèi)生、方便的自來水通到了八公山區(qū)21個(gè)行政村，徹底結(jié)束了農(nóng)村飲水不安全的歷史，在全市率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全的全覆蓋。
針對(duì)實(shí)際情況，八公山區(qū)出臺(tái)了《八公山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案》，農(nóng)林、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、紀(jì)檢、發(fā)改委等部門協(xié)同作戰(zhàn)，攜手給力農(nóng)村飲水工程。區(qū)農(nóng)飲辦具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，定期召開調(diào)度會(huì)議，周密進(jìn)行安排部署，分解任務(wù)，量化指標(biāo)，建立了詳細(xì)考評(píng)機(jī)制。
根據(jù)地域特點(diǎn)，八公山區(qū)因地制宜的選擇適宜的建設(shè)形式，南塘、林場(chǎng)、淮濱、閃沖4個(gè)行政村全部承接西城水務(wù)李嘴孜水廠的管網(wǎng)延伸供水，妙山村由于地理位置特殊，由壽縣八公山自來水廠承接管網(wǎng)延伸入戶，既節(jié)省了工程成本，也方便了工程的運(yùn)行管護(hù)。為了確保工程進(jìn)度，在資金計(jì)劃下達(dá)之前，該區(qū)科學(xué)合理地編制年度實(shí)施方案、及時(shí)報(bào)批，及早協(xié)調(diào)供水單位與建設(shè)村的供水協(xié)議，工程開工后，按照實(shí)施方案安排建設(shè)進(jìn)度，倒排工期，分步實(shí)施，以確保工程質(zhì)量和工期。
工程建設(shè)到不同階段，區(qū)農(nóng)飲辦對(duì)不同的施工單位和人員，開展各式有針對(duì)性的宣傳培訓(xùn)，與施工單位、監(jiān)理單位共同學(xué)習(xí)工程建設(shè)的相關(guān)程序要求、技術(shù)規(guī)范，及各參建單位要履行的不同職責(zé)；與鎮(zhèn)、村管理人員共同學(xué)習(xí)工程的運(yùn)行管護(hù)知識(shí)；與項(xiàng)目所在村的村民代表共同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)管網(wǎng)維護(hù)知識(shí)等。該區(qū)對(duì)相關(guān)建設(shè)資金實(shí)行報(bào)賬制，專款專用；將工程經(jīng)費(fèi)來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在相關(guān)受益村進(jìn)行廣泛公示。讓群眾真正了解工程建設(shè)的意義和標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村飲水安全工程深入民心。
工程在實(shí)施過程中全面推行“六制”和用水戶全過程參與模式，即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報(bào)帳制、竣工驗(yàn)收制，確保了工程質(zhì)量；管理單位充分征求用水戶意見、接受用水戶的監(jiān)督、調(diào)動(dòng)用水戶參與工程建設(shè)和管理的積極性。從工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)行管理等各個(gè)階段都有用水戶代表參與，切實(shí)維護(hù)用水戶知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從2007年至今，各級(jí)財(cái)政共投入460萬元，6個(gè)村2538戶10154人從中受益，所有工程都是當(dāng)年建成當(dāng)年發(fā)揮效益。
（記者 柏 松 通訊員 樊雪松）
