——訪市政協副主席、市科技局局長吳健
去年6月，我市被批準為全省開展創新型城市建設試點的首批六個城市之一。近日，就貫徹落實市委市政府關于實施創新驅動戰略、加快建設創新型城市的總體要求，大力提高科技創新能力，推動科技與經濟的緊密結合，努力把淮南建設成為創新型城市，記者專訪了市政協副主席、市科技局局長吳健。
對記者提出的市科技部門在“調轉促”中將如何發揮作用的問題，吳健說，市科技局將認真落實省、市的決策部署，突出讓市場成為優化配置創新資源的主要手段，營造創新的公平競爭環境，在推進創新城市建設上，在推進高新技術產業發展上，在推進大眾創業、萬眾創新上取得新突破。全市科技創新工作將堅持“全市抓創新、優先抓轉化，重點抓產業、突出抓項目、關鍵抓結合”的總體思路，把產業結構調整作為主攻方向，把高新技術企業作為主力軍，把高新區等園區作為主陣地，把各類創新平臺作為重要載體，把高校、科研院所作為重要依托，為全市加快調結構轉方式促升級提供強大的科技支撐。吳健強調，市委、市政府高度重視科技創新工作，近期出臺了《關于實施創新驅動發展戰略，加快創新型城市建設的意見》（簡稱《意見》）（淮發[2015]18號）的指導性文件，以及《關于建設創新型城市的若干政策措施》、《關于促進科技與金融結合的意見》和《淮南市創新能力評價實施細則》等3個配套性政策文件，形成了“建設創新型淮南,支撐轉型發展”的“１＋3”政策體系。在此基礎上，市委書記沈強又主持召開專題會議，就淮南科技孵化器建設進行了專題研究，印發了《２０１５年度創新型城市建設工作要點》，應該說我市的創新型城市建設和科技創新工作迎來了新的春天。
記者提到市委、市政府出臺《意見》等創新型城市建設政策文件的背景和意義時，吳健說，“建設創新型淮南”的號角自去年在全市吹響以來，一個“以科技支撐發展，以創新引領轉型”，推動我市“１２３５轉型發展戰略”全面實施的創新驅動發展行動，已在全市如火如荼開展起來。從科技創新主體的培育到科技創新發明專利成果的轉化；從科技創新平臺的建設到科技創新型人才的集聚；從全社會科技創新研發投入到科技創新農業示范基地的建立，“建設創新型淮南”的各項指標一路向好，一路飄紅，創新正成為我市轉型發展的靈魂和新引擎。政策是導向、是力量，更是資源。“１＋3”政策體系的出臺，給“建設創新型淮南”暢通了政策道路；給大眾創業，萬眾創新揚起了政策風帆；給創新主體——全市大中小型科技企業帶來了政策紅利。《意見》作為市委、市政府的頂層設計，明確提出了到202０年科技進步對我市經濟社會發展的支撐作用和貢獻率要達到60%的發展目標；明確提出了到202０年“建設創新型淮南”在科技投入、產業發展、研發能力、創新成果、人才集聚等方面要達到的各項具體指標；明確提出了宏觀指導，微觀細化和加強領導的具體要求。為我市發展眾創空間，積極推進“雙創”，全面激發市場活力，積極引導產業轉型提供政策支撐。
關于市委、市政府出臺創新型城市建設政策的其它3個文件主要內容，吳健說，圍繞頂層設計，制定的另外3個配套文件，一是《關于建設創新型城市的若干政策措施》，主要是為確保實現這些指標而釋放的政策紅利。這些獎勵補助的“真金白銀”，對我市開展創新工作具有很強的針對性和指導性。二是《關于促進科技與金融結合的意見》，主要是為了大力培育科技金融服務體系，鼓勵創新科技金融產品、強化科技金融協調對接保障措施，給企業創新發展提供更加寬松的融資渠道，充分發揮金融對我市創新型城市建設的支持作用。三是關于《淮南市創新能力評價實施細則》主要是明確責任分工，強化責任落實。把“建設創新型淮南”“１＋3”政策體系的目標任務分解落實到各縣區、園區及相關部門，建立市縣區創新能力評價制度，定期發布評價報告，并將評價結果納入政府目標管理考核，確保政策的執行落在實處。
吳健在記者采訪中強調，全市各級黨委、政府，各部門、企事業單位、大專院校、科研機構都應在“建設創新型淮南”的新一輪區域競爭中，把握先機，贏得主動。正確領會好、實施好市委、市政府關于實施創新驅動發展戰略，加快創新型城市建設“１＋3”政策體系新精神，利用好“１＋3”政策體系新優勢，并按照市委的要求做到“五個結合”：一是與“十三五” 規劃制定結合好；二是與我市“２３５”產業發展路徑結合好；三是與招商引資工作結合好；四是與創新型園區建設結合好；五是與招才引智工作結合好。大力營造創新型城市建設新氣象，掀起新高潮，開拓新思路、做出新業績，推動我市在經濟社會的轉型發展中躍上新臺階。
（記者 蘇強 ）
