——我市開展“三個專項行動”深化“三嚴(yán)三實”專題教育綜述
一個個群眾反映強烈的“不嚴(yán)不實”問題被查出，劍指作風(fēng)沉疴；一項項切合工作實際的“從嚴(yán)從實”整改措施被落實，固化行動成果；一樁樁違紀(jì)違法典型案例被查處，震懾教育顯著……
我市自部署開展“強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決懶政怠政問題”“強化正風(fēng)肅紀(jì)、認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”“強化為民服務(wù)、認(rèn)真解決群眾反映的突出問題”三個專項行動以來，突出問題導(dǎo)向、精心謀劃部署，集中攻堅、重點整治，有力提振了干部“精氣神”，激發(fā)了廣大干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)造性。
明確“路線圖” 劃定“責(zé)任區(qū)”
組織開展“三個專項行動”是深化“三嚴(yán)三實”專題教育的重要抓手。市委高度重視，召開常委會審議通過三個專項行動方案，召開動員會對專項行動進(jìn)行全面部署。按照市委要求，市委專題教育協(xié)調(diào)小組辦公室認(rèn)真進(jìn)行研究謀劃，積極做好方案制定、工作調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等相關(guān)具體工作，推動“三個專項行動”有力有序開展。
各地各單位結(jié)合各自實際，逐一細(xì)化專項行動工作方案，制定任務(wù)分解表，明確推進(jìn)措施、工作要求和完成時限，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。市紀(jì)委及時制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索排查工作的通知》，明確了具體排查范圍、7項主要內(nèi)容及時間、方法和步驟。市委組織部在深入謀劃推進(jìn)牽頭實施的專項行動同時，按照中組部通知要求，結(jié)合正在開展的“三個專項行動”，對深化縣級“三嚴(yán)三實”專題教育，解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題，進(jìn)行部署安排。市衛(wèi)計委制定了改善醫(yī)療服務(wù)專項行動實施方案，明確4個方面12項任務(wù)。
傾力治理痼疾 提升服務(wù)效能
讓群眾滿意，是檢驗專項行動取得實效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
面向基層，服務(wù)群眾，突出問題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向，我市各地各單位出實招、辦實事，努力讓基層滿意、群眾滿意。
市發(fā)改委在全省率先印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)商事制度改革加強監(jiān)督管理的意見》，“三證合一”辦證時間由7天縮短至2天。清理核準(zhǔn)前置條件，取消了18項核準(zhǔn)前置條件和3項備案前置條件，簡化了企業(yè)申報程序。
市民政局制定了“完善保障措施搞好養(yǎng)老服務(wù)”專項行動實施方案，提請市政府出臺了《淮南市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》。啟動了居家養(yǎng)老呼叫平臺建設(shè)招標(biāo)，并積極謀劃市級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。
市信訪局以打造“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”為抓手，建立責(zé)任落實、分析研判、督查問責(zé)、教育引導(dǎo)等四項機制，全力以赴做好各項信訪工作，積極化解信訪積案，目前，省交辦積案37件，已辦結(jié)24件。
市政務(wù)服務(wù)中心圍繞全面提升政務(wù)服務(wù)水平，組建“多部門共同參與、多層次協(xié)同聯(lián)動”的代辦網(wǎng)絡(luò)，建立了33名代辦員隊伍，實施一條龍代辦服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省報批時間和成本，截至目前，已代辦各類項目122件。
市效能辦圍繞效能建設(shè)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、信息公開制、工作崗位AB崗制、一次性告知制、離崗告示制、考勤簽到制、限時辦理制、責(zé)任追究制等“十項制度”落實情況，開展了專項督查。
各牽頭責(zé)任單位按照專項行動方案，緊密結(jié)合實際，認(rèn)真梳理分析行業(yè)系統(tǒng)存在的突出問題，有針對性地抓好集中整治。在“強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真解決懶政怠政問題”方面，全市各級組織部門在加強黨員干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理的同時，加大對群眾觀念淡薄、精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作落實不力、擔(dān)當(dāng)意識不強、創(chuàng)新精神不夠、規(guī)矩意識不牢等7個方面懶政怠政問題的處理力度。截至10月底，各地各單位共查出懶政怠政問題329個、涉及499人，制定整改措施417條，其中，已整改問題263個，同步跟進(jìn)建立制度424個，組織處理科級以下干部60人。在“強化正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”方面，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)加大推進(jìn)力度，深入起底排查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。截至10月底，共排查出問題線索277條，涉及違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的92條，涉農(nóng)專項資金管理使用問題的67 條，征地拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域中違規(guī)違紀(jì)違法問題的42條，執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題的76條。查處問題169個，涉案金額286.3萬元，處理174人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分69人，移送司法機關(guān)7人。在“強化為民服務(wù)，認(rèn)真解決群眾反映突出問題”方面，截至10月底，全市共精簡行政審批事項377項，下放行政審批事項22項。精簡行政審批中介事項15項，縣、鄉(xiāng)村建立健全便民服務(wù)中心733個。查處違反工作紀(jì)律和效能規(guī)定典型案例25件，49人。
“點線面”全方位督導(dǎo) 打贏專項行動“攻堅戰(zhàn)”
鳳臺縣組建全縣三個專項行動觀察團(tuán)，積極開展點、線、面上的明察暗訪工作，及時向縣委反映各單位工作開展情況；大通區(qū)健全工作問責(zé)機制，實行“一周一督查、半月一調(diào)度、每月一通報”制度，對專項行動組織不力、行動遲緩、效果不好的單位，督促其拿出具體整改措施，約談有關(guān)單位負(fù)責(zé)人……
為了推動專項行動各項任務(wù)落到實處，各地各單位結(jié)合實際，采取專項調(diào)研、巡回督查、明察暗訪和信息報送等形式，全面掌握工作進(jìn)展情況，加強工作指導(dǎo)。市委專題教育協(xié)調(diào)小組辦公室確定專人負(fù)責(zé)與各責(zé)任單位的聯(lián)系，建立和實行三個專項行動進(jìn)展情況月報制度。同時，加強對牽頭責(zé)任單位督促指導(dǎo)，研究解決工作推進(jìn)中的問題。
(記者 何婷婷)
