《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是繼《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》之后，黨中央全面從嚴(yán)治黨的又一制度創(chuàng)新，是對(duì)黨章規(guī)定的細(xì)化、具體化，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要保證，更是進(jìn)一步扎緊問責(zé)的制度籠子、強(qiáng)化制度問責(zé)的體現(xiàn)。《問責(zé)條例》全文言簡(jiǎn)意賅、內(nèi)涵豐富，抓住了黨的建設(shè)根本性問題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、創(chuàng)新性和可操作性，必將進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，必將進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，必將進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和水平。
田家庵區(qū)委第一時(shí)間召開區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，在區(qū)委常委先學(xué)一步的基礎(chǔ)上，又召開區(qū)委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系工作和思想實(shí)際，逐人談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談感受，作了深入研討交流。印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)<中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例>的通知》，全區(qū)各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，周密部署，精心組織；各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《問責(zé)條例》的主要內(nèi)容，在思想上劃出紅線、在行為上明確底線，全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》的高潮。加大問責(zé)力度，《問責(zé)條例》出臺(tái)以來，區(qū)委對(duì)履職不力的4家黨組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)。
田家庵區(qū)作為淮南市主城區(qū)，要實(shí)現(xiàn)在全市率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，關(guān)鍵靠干、關(guān)鍵在人。我們要嚴(yán)肅認(rèn)真抓好《問責(zé)條例》的貫徹執(zhí)行，以問責(zé)促負(fù)責(zé)，以擔(dān)當(dāng)促實(shí)干，努力打造一支忠誠(chéng)干事、干凈干事、擔(dān)當(dāng)干事的黨員干部隊(duì)伍。
一、學(xué)深悟透，筑好思想“防洪堤”。《問責(zé)條例》明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)問責(zé)的6種情形，解決了以往問責(zé)情形過于原則、過于簡(jiǎn)單的問題，為各級(jí)黨組織安上了“壓力閥”，為廣大黨員干部擰緊了“螺絲扣”。要把學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》列為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的必修課，組織廣大黨員原原本本學(xué)、逐條逐句學(xué)，搞明白“應(yīng)當(dāng)為”和“不應(yīng)當(dāng)為”的界線，發(fā)自內(nèi)心地敬畏《問責(zé)條例》。要把學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》與學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶頭學(xué)好用好《問責(zé)條例》，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺，時(shí)刻筑牢嚴(yán)防失職失責(zé)的堤壩。
二、敢于擔(dān)當(dāng)，用好問責(zé)“殺手锏”。《問責(zé)條例》區(qū)分黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)煞N不同對(duì)象，根據(jù)情節(jié)輕重規(guī)定了7種問責(zé)形式。“動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”。貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》，最為關(guān)鍵、最為有效的就是敢于動(dòng)真碰硬、鐵面問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要按照問責(zé)主體的權(quán)限、問責(zé)的情形、問責(zé)的程序，加大對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為等問題的問責(zé)力度。對(duì)發(fā)生失職失責(zé)情形的，不管涉及到哪一級(jí)組織、哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)肅問責(zé)，做到既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮“問責(zé)一例、警醒一片”的震懾警示效應(yīng)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要把貫徹執(zhí)行《問責(zé)條例》貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法，進(jìn)一步明晰應(yīng)當(dāng)問責(zé)的具體情形、明確問責(zé)的權(quán)限程序，確保《問責(zé)條例》落地生根。
三、壓實(shí)責(zé)任，種好管黨“責(zé)任田”。《問責(zé)條例》的最終目的，就是要以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，促使各級(jí)黨組織堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要把《問責(zé)條例》貫徹執(zhí)行情況列為檢查黨委履行主體責(zé)任和紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況的重點(diǎn)內(nèi)容，列為巡察、督查、考核的重要方面，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)決防止制度空轉(zhuǎn)、問責(zé)不力。要堅(jiān)持鐵面問責(zé)與嚴(yán)肅整改“兩手都要硬”，督促各級(jí)黨委下大力氣補(bǔ)齊黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)等突出短板，努力把每一塊“責(zé)任田”種成“示范田”。要準(zhǔn)確把握政策界限，建立改革容錯(cuò)機(jī)制，寬容失誤、支持創(chuàng)新、允許試錯(cuò)，鼓勵(lì)各級(jí)干部放心、放膽、放手干。
（劉琦）
