洞庭湖拆除矮圍案件再次啟示我們，拿出抓鐵有痕的力度，依靠最嚴(yán)格的制度執(zhí)行，才能取得最大的治理效能。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)深入開展之際，生態(tài)環(huán)境部日前通報(bào)了“洞庭湖超級(jí)矮圍”案件及整治情況。一名私企老板在洞庭湖上擅自搭建了長(zhǎng)達(dá)1.8萬米的矮圍，形成了3萬畝私圍湖泊。湖南省委省政府多次嚴(yán)令整治，生態(tài)環(huán)境部對(duì)此展開專項(xiàng)督察，13天內(nèi)，矮圍全部拆除，速度之快、力度之大，彰顯了打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。
侵占洞庭湖17年，“拆違”攻堅(jiān)戰(zhàn)13天——兩個(gè)數(shù)字令人感慨。盡管此前相關(guān)部門曾三令五申要求拆除違規(guī)設(shè)施、恢復(fù)洞庭水域，整改工作卻一拖再拖，沒有從根本上解決問題。如今，專項(xiàng)督察開展僅一個(gè)多月，事件責(zé)任人就受到處罰，“超級(jí)矮圍”拆除到位。17年與13天的對(duì)比，說明只要拿出動(dòng)真碰硬的監(jiān)管決心、雷霆萬鈞的執(zhí)法力度，“老大難”問題也可以迎刃而解。這當(dāng)中的關(guān)鍵就是要執(zhí)法必嚴(yán)。
從“拆不動(dòng)”到“馬上拆”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)真正成為帶電的高壓線，是黨的十八大以來用堅(jiān)定執(zhí)法為生態(tài)保護(hù)保駕護(hù)航的體現(xiàn)。從“史上最嚴(yán)”環(huán)保法長(zhǎng)出“牙齒”，到“史上最大規(guī)模”環(huán)保督察亮出“利劍”，從甘肅祁連山生態(tài)破壞問題問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，到督察組建議地方領(lǐng)導(dǎo)和老百姓住在一起、直到水不黑不臭……正是堅(jiān)決、嚴(yán)格的執(zhí)法，確保了中央保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決策部署落到實(shí)處，確保了生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)效。
“徒善不足以為政，徒法不能以自行”。制定法規(guī)只是走完了第一步，關(guān)鍵還是要通過嚴(yán)格執(zhí)法讓法規(guī)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)約束力。這就需要各級(jí)黨政機(jī)關(guān)承擔(dān)起主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。如果只“亮相”不“亮劍”，“能躲一時(shí)是一時(shí)”，甚至與污染企業(yè)存在利益往來，提供保護(hù)傘，那就會(huì)讓環(huán)境治理的制度體系成為中看不中用的稻草人，侵蝕制度的公信力與權(quán)威性。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)日益完善，正需要各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部算清楚環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬和政治賬，真正扛起主體責(zé)任，讓環(huán)保壓力層層傳遞，用嚴(yán)格執(zhí)法確保頂層設(shè)計(jì)能夠落地生根。
以制度為抓手貫徹生態(tài)文明理念，運(yùn)用制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的力量為生態(tài)環(huán)境保駕護(hù)航，是黨的十八大以來環(huán)境治理的鮮明特色。制度的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。我們加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，不僅注重建章立制，更加注重制度實(shí)施。習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”。這次洞庭湖拆除矮圍案件再次啟示我們，拿出抓鐵有痕的力度，依靠最嚴(yán)格的制度執(zhí)行，才能取得最大的治理效能。
作為“長(zhǎng)江之腎”，要還長(zhǎng)江“一江碧水”，洞庭湖恢復(fù)“一碧萬頃”勢(shì)在必行。這次保護(hù)洞庭湖生態(tài)如同一面鏡子，照見了嚴(yán)格執(zhí)法的行動(dòng)力與震懾力。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。既有最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治，又有最剛性執(zhí)行、最有力實(shí)施，才能真正讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為無處藏身，用制度的生命力涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境的生命力。（石羚）
