——濟祁高速淮南段推進“互聯網＋”現代林業行動紀實

7月17日，入伏第一天，記者驅車來到濟祁高速淮南段查看森林長廊，到處郁郁蔥蔥，綠樹搖曳，綠葉嘩然作響。從衛星拍攝的衛星圖上看，濟祁高速淮南段森林長廊，宛如一條綠色的長龍，橫亙淮南南北，滿眼望去，綠意盡收眼底。

“我市全面推進林長制改革以來，推進林業與旅游、教育、文化等產業深度融合，壯大新產業新業態，依托森林資源發展生態旅游、森林康養等新產業，推進“互聯網＋”現代林業行動，做大林業個性化服務產業。”市林業局負責人告訴記者。

濟祁高速淮南段南起壽縣三覺鎮、北至鳳臺尚塘鄉，于2016年年底建成通車。高速在我市境內共135.4公里，其中壽縣76公里、鳳臺縣50.5公里、毛集實驗區8.9公里，全段宜林路段總計100公里，涉及沿路縣區共16個鄉鎮。目前，兩縣一區林長制體系已初步建立，共設立縣級林長3個、鄉鎮級林長24個、村級林長81個，鳳臺還為森林長廊建設配備技術指導員1名。

淮南段森林長廊項目啟動以來，路境三縣區采取政府投融資公司運作或引入造林大戶投資等模式，積極流轉造林用地，有力推進項目建設，目前已建成森林長廊110.7公里、面積1.7萬余畝。其中：鳳臺縣于去年建成長44.1公里、每側寬30米、面積0.3萬畝的森林長廊，超額完成14公里，用地均為縣政府投資公司州來集團流轉；毛集啟動較晚，正在進行森林長廊規劃設計和用地儲備，完成造林0.21公里；壽縣段2015年制定綠化方案，目前建成66.6公里、面積1.3萬畝，每側寬50至100米，用地均為造林大戶投資流轉。全路段造林樹種以林苗兩用林和經濟林為主，壽縣段主要樹種為法梧、桂花、合歡、石楠、櫻花以及以桃、梨、石榴為主的經濟林，鳳臺段樹種以中山杉、女貞、紫薇等林苗兩用林居多。

為推進項目建設、提升造林質量，壽縣完成提升里程56公里，占長廊壽縣段的87%；鳳臺縣把林長制工作與實施鄉村振興、美麗鄉村建設、林業產業和科技扶貧有機結合，實施林長制工作“十個一”工程，將林長制與融資造林有機結合，采取州來集團與縣森林苗圃合作的“融資造林—造林融資”模式，建設林苗兩用林中山杉示范基地4000畝，國家級耐濕樹種種質資源庫2200畝，濟祁高速回填取土坑育苗3000畝，并建立專門的護林隊伍，力推林長制工作落地生根；毛集實驗區在全市率先推行集體林地“三變”改革，各村集體林地經清產核資小組估價后，與村其他經營性資產一起平均按股份量化到各成員，目前，全區已有979.4畝集體林地納入改革范圍，為下一步建設森林長廊夯實了基礎。

“2017年，中山杉繁育基地苗木大多都是在互聯網上銷售，總產值達3000多萬元，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。今年剛剛種下400萬株中山杉，將為淮南林業增綠增效行動提供堅實的種苗保障。”鳳臺中山杉示范基地負責同志桂其兵告訴記者。

造林用地和投資是綠色森林長廊建設的兩大關鍵性難題，專家建議，將濟祁高速淮南段森林長廊項目納入市級重點森林長廊建設， 鼓勵發展家庭林場、股份合作林場，積極發展林地林木股份合作社、林業專業合作社，發揮林業重點龍頭企業帶動作用。推廣政府和社會資本合作模式，引導社會資本參與造林工程和林業基礎設施建設。完善森林保險制度，降低林業經營風險。

市林業專家表示：“森林長廊建設可以更高層次提升綠化綜合效益，立足資源現狀，把握市場需求，做大做強苗木培育等優勢產業，增加優質林產品供給，在不影響森林長廊林木生長和林帶景觀的前提下，提倡推廣林苗、林藥、林草等復合經營模式，鼓勵發展林下經濟，開展多種經營，充分發揮森林的生態、經濟和社會效益。”

林長制改革任重而道遠，是一項長期的工程，我市正在建立覆蓋各級林長的考核指標體系，加強林長制落實監督檢查，建立健全常態化督察機制，推進“互聯網＋”現代林業行動，將從根本上保證綠色森林長廊建設。

（記者 劉銀昌　編輯　湯寧）