——壽縣積極構建鄉(xiāng)村扶貧治理新體系
日前，記者來到壽縣堰口鎮(zhèn)魏崗村采訪，互助組的組長、已經(jīng)脫貧的貧困戶劉成星帶領江芹合等幾戶貧困戶在安徽萬豐農(nóng)業(yè)種植有限公司除草剛剛回來。“我們的互助組有志愿者和鎮(zhèn)村干部擔任指導員，為貧困戶宣傳政策，帶來技術，定期開展活動，這種交流方式引來了不少貧困戶的興趣，大家在拉家常、串門子中了解了政策，改變了心態(tài)，互通了信息，激發(fā)了興趣。”劉成星邊擦汗邊對記者說。
堰口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長康志群告訴記者：“我們廣泛在貧困戶中開展互動、互幫、互比、互學、互促，以此激發(fā)貧困戶內生動力，改變貧困戶等、靠、要思想，使貧困戶脫貧由輸血變造血。截至目前，全鎮(zhèn)共成立93個互助組，開展活動上百次，健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、技能培訓、金融扶貧……貧困戶在交流中拓展了視野，有勞動能力的人不知不覺開始實施了自己的產(chǎn)業(yè)脫貧計劃。”
作為國家級貧困縣，壽縣將2018年作為貧困縣“摘帽”之年。為了堅決完成3.4萬人脫貧、22個村出列的目標任務，壽縣創(chuàng)新思路，堅持“扶貧、扶志、扶智、扶技、扶業(yè)”相結合，創(chuàng)新開展了以“互助、互幫、互學、互促、互比”為主要內容的貧困戶“五互”活動。通過“群眾教育群眾，群眾幫助群眾”，引導貧困戶自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，進一步激發(fā)貧困戶內生動力，構建鄉(xiāng)村扶貧治理新體系。
迎河鎮(zhèn)大臺村脫貧戶潘廣桂養(yǎng)殖了2000多只皖西白鵝，他的脫貧經(jīng)驗帶動更多人走出貧困，今年3月份，村里成立了以潘廣桂為組長的互助組。“我現(xiàn)在趕上好的政策，我順利地脫貧了，我在養(yǎng)鵝方面多少有點經(jīng)驗，我想把我的經(jīng)驗傳授給周邊的這些貧困戶，讓大家共同來致富。”現(xiàn)在，潘廣桂成功帶動了20多戶貧困戶走上了養(yǎng)殖路。為了讓互助活動取得實效，迎河鎮(zhèn)把互助組的規(guī)模定位在10至20戶之間，一戶脫貧戶盡量幫助一至兩戶貧困戶，確保走訪互動、互助互幫常態(tài)化。
安豐塘鎮(zhèn)大樹村成立了9個貧困戶互助組，每組約15戶貧困戶，從脫貧示范戶、脫貧帶頭人中，選擇熱心公益、公道正派、素質好、講政治、群眾認可度高的貧困戶擔任組長，定期集中活動。第七互助組組長袁傳嶺表示：“我是一個老黨員，這次擔任貧困戶互助組組長，我有責任、有信心帶領全組的貧困戶一起脫貧致富。”
互助組成立以來，各組組長定期組織互助組所有貧困戶開展集中活動，主要進行集體學習，相互交流。通過定期集中學習，宣傳脫貧攻堅政策，提升群眾政策知曉率；通過定期集中學習，使貧困戶掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，開拓眼界、轉變觀念；通過定期集中學習，組織貧困戶互相交流，達到資源共享、優(yōu)勢互補、共克貧困，也讓貧困戶對標查找自身不足，激發(fā)內生動力，使貧困戶不斷提高自身能力，主動脫貧。
板橋鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶1899戶，以村為單位，按照就近方便原則科學合理劃分互助組，全鎮(zhèn)共成立100個互助組，每個互助組規(guī)模在15至20戶之間。鄒祠村貧困戶鄒培才今年突發(fā)心臟病，由于自己和老伴了解健康脫貧相關政策，在幫扶責任人及親屬的安排下，及時得以救治，成功挽回生命；雙門街道貧困戶李國紅通過“五互”活動了解雨露計劃扶貧政策，今年其子女李瑞、李楠2017年雨露計劃成功得到補報，現(xiàn)已打卡；鄒祠村王懷明戶在本村脫貧戶陶善全的帶領下，大力發(fā)展白鵝養(yǎng)殖，為周邊的貧困戶樹立榜樣；清真村張偉其長子張愛民在哈工大讀研，次子張愛松在壽縣二中就讀，教育資助解決了其家庭經(jīng)濟負擔。
“互助主要是讓貧困戶學有一技之長，發(fā)家致富，學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，學習身邊的先進典型，使貧困戶開拓眼界、轉變觀念，不斷提高自身能力和本領。”該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉克友告訴記者。通過學習，互助組貧困戶掌握了農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖新技術新經(jīng)驗，紅星村董張國養(yǎng)殖6畝蝦塘，朱傳華養(yǎng)鵝40只、養(yǎng)家兔30只，雙門街道廖承蘭、黃生鳳分別種植樹苗2畝、3畝，發(fā)展了個人種養(yǎng)殖業(yè)。團崗村楊永梅、徐仁安、代多芝三戶通過活動開展，在本村養(yǎng)豬場以共建聯(lián)營方式養(yǎng)殖14頭生豬；張正昌、廖承員、卞顯軍等貧困戶，通過“五互”活動的學習和幫助，集體養(yǎng)殖白鵝396只。雙門街道李國俊、李國寧、李井衛(wèi)3戶貧困戶通過“五互”活動學習，共同承包起了一口魚塘，不僅可以申請自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼，而且通過養(yǎng)殖增加家庭收入，激發(fā)了內生動力。
壽縣縣委常委、副縣長鄔平川在接受記者采訪時說，目前，該縣已經(jīng)成立了3026個貧困戶互助小組，覆蓋到所有的5萬多戶貧困戶，充分調動他們自我管理、自我服務、自我教育的積極性，同時能夠有效地整合多種力量，包括鎮(zhèn)、村兩級的黨組織。今年以來，壽縣已經(jīng)投入財政產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.68億元，安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目975個，帶動扶持1.7萬戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。截至目前，全縣共出列貧困村50個，28886戶實現(xiàn)脫貧。(記者 劉銀昌 編輯 湯寧)
