——壽縣茶庵鎮統籌推進脫貧攻堅

  “打好脫貧攻堅這場戰役，不僅要幫助貧困戶在增收上用真功，還要在減支上下真力，全面落實到戶幫扶、精準幫扶的政策，才能真正幫助貧困群眾實現脫貧致富。”記者在壽縣茶庵鎮采訪時，該鎮負責人夏先賓的話擲地有聲。

增收：多管齊下突出產業發展

壽縣華蔬源蔬菜種植專業合作社是茶庵鎮招商引資的一家龍頭企業，在關崗村流轉土地約300畝，建成了綠色有機蔬菜種植基地。在基地里，平均每天有30多人從事種植、護理、采摘、運輸等環節的工作，工資按天計費，平均每天每人70元左右。

貧困戶金永賢給記者算了一筆賬：“一畝地800元，水費和其他費用合作社都一并交了，農補還有200元左右，一畝地純利潤1000元。現在在這天天有活干，平均每月2000元。我家10畝地，一年我一人能掙到3萬多。”只有讓老百姓真正得到實惠，產業結構調整的意義才得以凸顯。

茶庵鎮位于壽縣南部，屬江淮分水嶺鄉鎮，農業基礎差，貧困發生率高，全鎮共有建檔立卡貧困戶2141戶6327人，貧困人口發生率為19%，把貧困人口發生率降至2%以下，實現碾橋村出列，任務艱巨。“我們始終堅持立足鎮情實際，突出產業發展，帶動脫貧致富。”夏先賓介紹，茶庵鎮是農業鄉鎮，結合實際提出了聚焦招商引資、主攻產業扶貧的工作思路，把脫貧攻堅與經濟工作深度融合。聚焦提升“造血”功能，把發展產業促進就業作為貧困戶增收的主渠道。

茶庵鎮在穩定糧食收入這個基礎的同時，因戶因人制宜，做到宜養則養、宜種則種，323戶貧困戶通過種植大棚蔬菜、西瓜和養殖家禽、水產等實現戶均增收6000余元。謀劃實施了800畝綠美景生態農業、300畝綠色有機蔬菜基地、300畝碾橋稻蝦共養、安徽省首個“步步雞”林地生態養雞四個規模較大、前景較好的項目，重拳合力促進貧困戶增收。

壽縣如今食品有限公司是茶庵鎮用足用活小額信貸政策，促進金融扶貧的“排頭兵”。貧困戶通過將扶貧小額信貸投入到企業的生產經營活動中，同企業一道共享發展成果。目前已有100名貧困戶，自愿將自己貸到的扶貧小額信貸5萬元，投入到如今食品的生產發展中，共同經營、共同發展。公司定期向貧困戶匯報生產經營情況，貧困戶除獲得經營收入外，還可從中獲得務工收入，實現“地方脫貧、企業發展、貧困戶受益”。

2018年，茶庵鎮實現881戶貧困戶共貸款3179.56萬元，讓有致富愿望和有致富能力的貧困戶有資金、能致富。與此同時，2016-2018年，共建成3個100KW光伏電站，8個60KW村級光伏電站和202個3KW戶用光伏電站，每村年均增加村集體收入近6萬元，戶用光伏幫助352戶貧困戶年持續增收3000元以上。一件件措施，如條條源流，為貧困戶增收注入不竭動力。

減支：政策落地注重統籌推進

“貧困戶要想穩定脫貧，不返貧，除了開源，更重要的是節流，確保減少支出。”夏先賓介紹，要想做好貧困戶的減支文章，關鍵在堅持注重統籌推進，幫助政策落地，務求脫貧實效。

茶庵鎮把堅持強化組織領導，壓緊壓實責任作為確保政策落地的“第一道防線”。全鎮上下聚焦扶貧主業，落實扶貧主責，把扶貧工作作為第一政治、第一民生和第一責任。加強領導力量，調整配強鎮扶貧工作站人員。在村級，明確村書記為脫貧攻堅第一責任人，分村選聘1名扶貧專干，調整不勝任現職的村干部14人，整頓軟弱渙散村1個。簽訂脫貧責任狀和承諾書，把責任傳遞到村、壓實到鎮村干部。只有干部責任壓實了，才能確保政策執行到位、落實到位。

貧困戶返貧的最大因素還是因病和因學，所以落實健康和教育扶貧政策尤為重要。茶庵鎮為每一個貧困戶家庭發放、張貼健康扶貧宣傳資料，財政代繳新農合參保費用，為貧困人口辦理醫療服務證、慢性病證和家庭醫生簽約服務，做到健康扶貧全覆蓋。全鎮教育扶貧政策應享盡享，2018年，全鎮享受教育扶貧1116人。

與此同時，2017至2018年，享受危房改造200戶，補助資金225.8萬元。加強有勞動力人員的技能培訓，做到“就業一人脫貧一戶”。茶庵鎮還積極拓展就業渠道，設立貧困戶護林員、保潔員、看水員等公益性崗位，92戶貧困戶從中受益年增收3000元以上。2016年以來兩年，投入項目資金6250余萬元，修筑通組水泥路近46公里，硬化渠道19.8公里，修建涵閘橋100余座，大范圍較好地改善了群眾的生產生活條件……

一筆筆為民的投入，一個個鏗鏘有力的動作，一項項細致務實的舉措，極大地促進了脫貧攻堅各項政策落地生根，讓茶庵鎮的貧困群眾減得了負、增得了收，讓脫貧攻堅工作接地氣兒、看得見、摸得著，實現群眾得實惠，發展可持續，脫貧致富步伐鏗鏘有力。（記者 周瑩瑩 通訊員 熊文田 吳楊睿　編輯　湯寧）