我市首次對達到報廢期限的涉嫌非法營運車輛依法進行集中拆解銷毀
砸下重錘 19輛“黑車”變廢鐵

7月31日10時許，淮南市同盛報廢汽車回收拆解有限責任公司院內人頭攢動，隨著一聲令下，轟鳴的鏟車高舉鐵鏟壓向19輛達到報廢年限的涉嫌非法營運車輛。十余分鐘后，一排排“黑車”變成了廢鐵。

為進一步凈化道路運輸市場秩序，強力震懾非法營運行為，彰顯我市堅決打擊非法營運的決心，當日上午，市交警支隊與市運管處聯合舉行了集中報廢涉嫌非法營運車輛現場會，對逾期不接受處理、已經達到報廢期限的19輛涉嫌非法營運車輛依法進行集中拆解銷毀。據悉，這在我市尚屬首次，來自公安、交警、城管、運管的執法人員代表以及我市十三家出租汽車公司負責人、出租汽車駕駛員代表共同參加了此次集中報廢現場會。

市委市政府高度重視

打擊非法營運力度持續加大

非法營運車輛，又稱“黑車”，因缺乏基本的安全保障，駕駛員沒有定期接受安全教育，車輛沒有購買承運人責任險，沒有按時維修維護，是吞噬生命的“黑洞”。一旦發生安全事故或刑事案件，乘客的合法權益將難以得到保障，極易引發社會問題。非法營運行為，威脅的是公眾安全，擾亂的是市場秩序，侵害的是合法經營者權益，破壞的是城市文明，挑戰的是法律尊嚴和社會公平正義。打擊非法營運是政府對市民的莊嚴承諾，也是建設五大發展美好淮南的現實需求。

為此，市委、市政府高度重視打擊非法營運工作，早在2017年就成立了市整治車輛非法客運領導小組，印發實施《淮南市開展車輛非法客運行為整治聯合執法工作方案》，發布了《關于打擊車輛非法客運的通告》，為堅決打擊非法營運行為提供保障。

2018年以來，市交通運管部門積極聯合公安交警、城管、旅游等部門，建立常態化聯合執法工作機制，持續加大打擊非法營運工作力度，構建橫向聯動、齊抓共管的工作格局，取得了階段性成果，路面“黑車”數量明顯減少，道路客運市場秩序明顯好轉。同時，交通運管部門加大宣傳力度，在公交車、出租車每天滾動播放打擊非法營運宣傳標語，在火車站、汽車站、高校等重點場所、人流密集區設置宣傳臺、展板，懸掛、張貼標語橫幅，通過淮南交通廣播、“運管百姓服務臺”“政風行風熱線”等欄目，廣泛宣傳發動，積極引導群眾拒絕乘坐“黑車”，積極舉報“黑車”，不斷提高廣大群眾的知曉率和參與度。

今年至今查處“黑車”640輛

道路運輸市場整治成效明顯

近年來，我市交通運管部門始終保持打擊非法營運高壓態勢，著力規范運輸市場秩序。始終堅持領導帶隊每日開展路面巡査檢査，不分白天黑夜，不分工作日節假日，采取固定設卡、流動巡查、突擊檢查、錯峰執法等方式，持續加大高鐵站、火車站、商貿中心、安成鋪和高校周邊等重點區域非法營運車輛打擊力度；并先后開展了打擊非法營運“利劍行動”“獵黑行動”“捕鯨行動”“閃電行動”和整治“非法網約車”等專項行動。2017年累計查獲涉嫌非法營運車輛262輛，2018年累計查獲涉嫌非法營運車輛510輛，2019年截至7月30日，已查獲涉嫌非法營運車輛640輛，道路運輸市場整治成效明顯。同時，交通運管部門以打擊非法營運為突破口，深入開展道路運輸行業“掃黑除惡”專項行動，重點打擊阻撓執法、暴力抗法、欺行霸市、威脅執法人員等涉黑涉惡違法行為，有效維護道路運輸行業穩定發展。2018年以來，聯合公安部門依法刑事拘留7人，治安拘留10人，訓誡9人，約談106人。

在重點打擊非法營運的同時，市交通運管部門還著力規范出租車市場秩序，2018年以來累計查處出租車違規經營行為及不規范不文明行為1686起。通過查處出租車違規經營行為、規范車容車貌、弘揚行業正能量、凈化市場環境等系列整治，我市出租車行業發展逐步進入良性循環，在行業文明創建第三方測評中，也從原來的“后三位”上升至“前三名”。

與此同時，該處還不斷加大行政處罰案件查處、辦理力度。今年上半年，全市運管機構累計查處、辦理道路運輸行業行政處罰案件2195件，與2018年同期相比，增長了364%；另外配合其他部門查處違法案件1162件。

據市運管處的負責人介紹，下一步，該處將繼續聯合公安、交警、城管等部門，積極探索司法參與、社會信用聯合懲戒并存的執法模式，鎖定“不獲全勝、決不收兵”目標，堅決打贏非法營運攻堅戰，為廣大市民營造安全、有序的道路運輸環境。

圖：大型推土機對涉嫌非法營運車輛進行銷毀(記者 柏雪 王偉)