（記者 李嚴）11月29日，淮河早報、淮南網記者從市政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到，近日，我市在全省率先修訂印發《淮南市最低生活保障工作操作細則》，其中對成年無業重度殘疾人申請低保，視為“單人戶”核算其家庭收入，視情豁免其法定供養義務人供養費。

據介紹，我市以擴大社會救助政策覆蓋面為主線，以將更多困難群體納入保障范圍為落腳點，做好擴圍增效政策修訂工作。根據安徽省民政廳《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》（皖民社救字〔2022〕112號）要求“兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人給付的供養費用，可以視情適當豁免，符合條件的，納入低保范圍。”我市進一步細化政策，拓寬低保保障范圍。在《淮南市最低生活保障工作操作細則》（淮民〔2023〕89號）中規定“成年無業重度殘疾人，與法定供養義務人共同生活的，視為‘單人戶’核算其家庭收入。成年無業重度殘疾人的法定供養義務人為其兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人的，或者成年無業重度殘疾人的法定供養義務人為60周歲以下、且人均可支配收入低于上年度我市城鄉居民人均可支配收入的，視為無能力承擔供養義務，不計算贍（撫、扶）養費。其他法定供養義務人給付的贍（撫、扶）養費按照其月總收入的百分之二十至三十的比例計算，或按前款贍（撫、扶）養費的基本計算公式計算，按兩者較低者計入收入。”

另外，還對申請低保的重病重殘家庭其共同生活家庭成員人均金融資產由不超過月保障標準的30倍提高到48倍；允許申請低保家庭擁有1輛（艘）8萬元以下的非經營性機動車、大型農機具、船舶；因殘、因病、因學等剛性支出全部扣減。新細則印發以來，我市新增低保對象1335人。

我市還降低了低收入人口認定條件。在印發的《關于進一步完善低收入人口認定工作的通知》中，核算低保邊緣家庭人均收入時扣減因殘、因病、因學等剛性支出以及必要的就業成本，將重病重殘低保邊緣家庭共同生活家庭成員人均金融資產提高到不超過月低保標準的72倍，允許其家庭擁有1輛（艘）12萬元以下的非經營性機動車、大型農機具、船舶。目前，我市已認定的低保邊緣家庭和支出型困難家庭人口近1萬人。

據了解，為了優化辦理流程，在全市范圍全面推行低保和特困人員救助供養審核確認權限下放至鄉鎮（街道），將辦理時限壓縮至15個工作日以內。堅持落實書面告知、動態管理、公開公示、近親屬備案、暢通舉報渠道等5項制度，努力提升社會救助工作規范化、精準度，確保應保盡保、應退盡退。