如何進一步破解決策部署在貫徹落實過程中的“腸梗阻”難題？如何避免“有人出題、無人作答”、“上有政策、下有對策”？淮南市通過建立完善目標管理、政務督查、行政監察、審計監督和輿論監督“五位一體”的大督查機制，著力提高執行力。

      淮南是省政府確定的全省17個省轄市中唯一的行政決策機制建設示范市。今年以來，該市在充分調研的基礎上，研究制定了加強行政決策機制建設的實施意見，重點推進部門審批（服務）職能向一個科室集中，行政審批科室向市政務服務中心集中；審批（服務）項目進中心到位，審批授權到位的“兩集中、兩到位”改革，推行“只進一個門、只找一個人”，解決決策和執行問題。

      同時，為實現決策、執行、督查“閉環”管理，提高執行力，及時有效落實重大決策部署，該市把輿論監督納入大督查機制，著手建立由市政府辦公室牽頭，監察、審計、目標管理、新聞媒體等參加的聯席會議制度，把負有監督檢查職能的部門納入到“五位一體”督查工作領導小組，定期召開聯席會議，定期調度，進一步完善通報制度、報告制度和責任追究制度，圍繞重大決策部署和中心工作開展聯合督查，對有令不行、敷衍塞責，影響工作進展的進行通報批評；對新聞媒體公開曝光的，同時依據有關問責辦法追究主要領導和分管領導責任。

（轉載自2009年7月6日《安徽日報》B2版頭條）
（安徽日報記者 孫玉寶 安徽日報通訊員 荊燦紅）