如果有人認為和平時期，不打仗，要人防干什么？那么，這就是忽略人防與人民的切身利益。說起“人防”一詞，有許多人感到陌生，但若談起“國防”很多人則會滔滔不絕。其實，人防就是國防的重要組成部分。
      自從萊特兄弟發明了飛機，人類走進了一個全新的飛行時代，當人們尚沉浸于征服藍天的興奮之中時，戰爭的惡魔卻把他的兇殘植入這原本帶給人類翱翔藍天的雄鷹身上。于是自一戰開始，空襲便成了戰爭取勝的必要手段。數年間隨著空襲兵器的飛速發展，空襲、防空襲和反空襲作戰是戰爭的首要準備。從近年來的科索沃戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭等諸多戰爭，一個國家人民的生存與發展都與國防息息相關。如果沒有強大的國防作后盾，那么這個國家就會受到別國的蹂躪；如果沒有強大的國防作保障，這個國家的人民又怎能安心建設家園、發展經濟。早在1957年周恩來同志就指出“人防工事建設，要平戰結合，要把人防建設和國防建設結合起來”。1971年又指出：“認為人防過時了或者認為不重要，這是不對的。戰爭一打起來，這是立體戰爭，就不分前后方”。這就顯現人防建設的重要性，戰時能為人民群眾的生命財產提供有效的安全保障。
      新中國的人民防空事業，經過60年的建設，已成為國家安全的重要支撐和令敵人望而生畏的驚魂利劍。特別上世紀60年代末至70年代初，由于緊迫的國際形勢和國家安全需要，毛澤東向全國發出“深挖洞、廣積糧、不稱霸”和“備戰、備荒、為人民”的號召。一時間，舉國上下打了一場持續多年修建人防工程（防空洞）的人民戰爭！這在當時戰爭一觸即發的特殊歷史條件下，它對于保護人民，遏制戰爭起到了重要作用。可見，人防工程是人民防空的物質基礎，人防工程建設不僅是國防建設的重要組成部分，同時也是作為國家防御體系的重要組成部分，其強大的威懾作用是不言而喻的。在戰爭中，對人的生命安全起著不可替代的作用，是現代戰爭條件下抗御空中襲擊、保護人民生命安全、保存戰爭潛力的重要手段之一。
      當前我國提出科學發展觀的核心是以人為本，其實質就是要以實現人的全面發展為目標，人防建設也是一項重大的民生工程。《辭海》中對于“民生”的解釋是“人民的生計”。孫中山先生說過：“民生就是人民的生活，社會的生存，國民的生計，群眾的生命便是”。人防建設功在當代，利在千秋，在戰時提供民眾生存條件，在平時優化民眾生活環境，與人民的切身利益息息相關。

(張 浩)