——“敢擔當、有作為”系列談之③

“擔當者”，是一個群體；而“為擔當者擔當”則是一種行為。“擔當者”和“為擔當者擔當”如同一片樹葉的兩面，彼此互為表里、密不可分。

無論是推進五大發展美好淮南建設，打贏脫貧攻堅這場硬仗，還是扭轉經濟發展被動局勢，都需要持續不懈抓落實。反言之，如果落實不到位，再好的頂層設計、再優的謀篇布局、再實的安排部署，都將不可避免地淪為“一紙空文”。

擔當決定落實，落實決定成敗。

問題的核心在于，如果不能有效解決“為擔當者擔當”，那么“擔當者”就會瞻前顧后、疑慮不前。只有讓“擔當者”無后顧之憂，那么敢于擔當的人，才會越來越多。顯然，為敢于擔當者擔當，不能只靠信任和覺悟，關鍵要有體制機制作保障。通過健全完善相關制度機制，為敢于擔當者筑牢堅強后盾。這是一個無法回避、必須關切的現實問題。

為什么樣的人擔當？

為沖鋒拼搏者擔當。招商引資的“生命線”，項目建設的“牛鼻子”，五大發展、脫貧攻堅等等，都需要沖鋒陷陣、攻城拔寨的勇士，都需要豁得出來、頂得上去的干部。他們沖鋒在前，難免會碰到錯綜復雜的矛盾，遇到意想不到的困難，有時甚至會身處險境、面臨危難，這就需要為他們遮風擋雨、共擔風險，全力做好沖鋒者的“后援隊”，為拼搏者撐腰打氣。

為埋頭實干者擔當。破解新的發展難題，需要實干。推進發展，需要實干。打贏經濟發展翻身仗，需要實干。實干者勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢啃“硬骨頭”，敢趟“地雷陣”，面對改革中的難題無所畏懼、義無反顧，千方百計攻克難關、尋求突破。實干者也必然會觸動一些人的“奶酪”和“既得利益”，遭到非議和責難。因此，必須要讓實干者踏實，讓實干者得實惠。

為無私忘我者擔當。那些默默無聞的實干家、不計個人得失的探路人、不怕流言蜚語的開拓者，他們是推動全市經濟社會發展的中流砥柱。做好工作，就是需要心無旁騖、潛心投入的人；干成事業，就是需要無私無畏、無欲則剛的人。這就需要為他們力排眾議、保駕護航，讓實干家施展身手，讓探路人專心謀事，讓開拓者奮然前進。

怎樣為擔當者擔當？

為敢于擔當者“兜住底”。要允許試錯、寬容失敗。要正確辨別犯錯與犯法，可以寬容犯錯，但必須嚴懲犯法。要把先行先試出現的失誤與明知故犯造成的后果區分開來，把為推動發展的無意之失與圖謀不軌的有意為之區分開來，把對擔當者采取的“寬松、寬厚、寬容”的善意之舉與對違法違紀者實施的“護短、包庇、縱容”的惡劣行徑區分開來。健全完善“容錯機制”，就是要為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，讓投機者“沒戲唱”，給違法者“亮紅牌”，讓敢想、敢干、敢擔當的正能量占上風，成為社會風尚。

讓敢于擔當者“吃得香”。要賞罰分明、激勵干事，建立完善科學的考評獎懲機制。對于那些常挑重擔、善解難題的干部，要高看一眼、厚愛一層;對那些只尚空談、不干實事的干部要嚴肅問責、及時調整。始終以“實在實干實績”為風向標和指揮棒，讓“吃苦的人吃得香、實干的人得實惠、有為的人有位子”。讓那些混日子的干部無處躲藏，讓那些不琢磨事、只琢磨人的干部沒有市場。
讓敢于擔當者“無顧慮”。敢于擔當的干部做事大刀闊斧、勇往直前，披荊斬棘、敢破能立，必然會講一些得罪人的話、做一些得罪人的事，很有可能會因此受到別人的誤解和非議，甚至遭到別人的造謠誹謗、中傷誣告。對于這樣的誣告者、造謠者、惡意中傷者，一定要態度堅決地反對、毫不手軟地懲處。在干部因創新遭遇失誤時，堅決給予理解和支持，營造擔當可貴、擔當光榮的良好氛圍，為干部敢于擔當創造良好的從政環境。

干部“無顧慮”，才能敢擔當；敢擔當者有保障，才能“無牽掛”。容錯機制的建立、考評機制的完善、保護機制的健全，這些都是敢于擔當者的心靈福音。

(懷新平)