習近平總書記在黨的二十大報告和中央經濟工作會議、中央農村工作會議上,對鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興作出重要指示、提出重要要求,為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,錨定建設農業強國目標,聚焦“守底線、抓發展、促振興”,扎實做好相關工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作上臺階、見實效。
剛剛過去的2022年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的深化之年。這一年,我們從“建機制、嚴考核、壓責任、真提升”入手,開展形成一套機制、舉辦一攬子培訓、開展一次遍訪、召開一系列大會、開展一輪督導的“五個一”活動。這一年,我們聯合多個部門,先后出臺50余項政策措施,安排各級財政銜接資金64670.5萬元,構建鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興的政策體系、保障體系。這一年,我們努力克服疫情、旱情影響,已實現脫貧人口和監測人口就業62603人,在“穩就業、強產業”上拓展農民增收渠道,持續促進增收致富,確保實現脫貧群眾收入增速高于當地農民收入增速、脫貧地區農民收入增速高于全省農民收入增速。這一年,經過各方面的共同努力,脫貧攻堅成果得到進一步鞏固拓展,守住了不發生規模性返貧的底線,脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
中國式現代化離不開農業農村現代化,二十大報告提出“全面推進鄉村振興”的使命任務。對于淮南這樣一個農業大市來說,更應勇立潮頭,更應走在前列。全市鄉村振興系統將始終聚焦“守底線、抓發展、促振興”,始終堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為重大政治任務,始終一以貫之扎實推進鄉村振興各項重點工作。
一是在“學”上做實功。黨的二十大報告中,習近平總書記多次對脫貧攻堅、鄉村振興作出重要論述,經初步梳理可以概括為:“4處成就、2處問題、1節集中部署、30處涉及‘三農’的工作部署”。要逐字逐句分析研究,逐條逐項細化落實,付諸行動、見之于成效。將學習宣傳貫徹黨的二十大精神貫穿工作全過程,切實強化學習深度,提升宣傳熱度,加大貫徹力度,扎實推進習近平總書記關于“三農”工作重要論述落地生根。
二是在“守”上出實招。要堅定不移守牢脫貧攻堅成果,做到走訪排查常態化,充分發揮網格員作用,持續完善網格化監測,做到早發現、早處置,確保不出現返貧致貧。做到動態管理常態化,拓展監測方式,嚴格監測程序,堅持應納盡納、應消盡消。做到風險排查處置常態化,加強部門協同和上下聯動,健全數據比對篩查預警機制,及時消除風險隱患。做到精準幫扶常態化,堅持缺什么、補什么,及時落實有針對性的幫扶措施。
三是在“干”上求實效。一要提升幫扶工作成效,進一步督促幫扶聯系人、駐村工作隊等積極履行幫扶責任。二要抓好產業發展,大力發展富民產業、特色優勢產業、村村聯建幫扶產業等,千方百計發展壯大村級集體經濟、拓展脫貧人口增收渠道。三要抓好穩崗就業,認真抓好已出臺政策舉措落實,及時兌現各類獎補政策。四要抓好金融幫扶,進一步加大工作力度,確保符合條件、有發展生產意愿的貸款對象“應貸盡貸”。五要抓好資金項目,按序時進度推進項目實施和資金撥付進度,管好、用好、運營好扶貧資產,保障銜接資金發揮最大效益。
四是在“謀”上真實用。從思想上、行動上、組織上全面做好鄉村建設、鄉村治理承接準備。聚焦鄉村建設“183”行動,持續優化整合各方資源,建立長效機制,確保鄉村建設行動開好局、起好步。健全工作體系,加強與相關部門的聯系合作,共同推進平安鄉村、法治鄉村、善治鄉村建設。
(作者系市鄉村振興局黨組書記徐權)