黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，在“推進安全體系和能力現代化”中強調“推進信訪工作法治化”。要落實黨的二十屆三中全會關于“推進信訪工作法治化”的決策部署，關鍵要做到以下兩點：

一、各級領導干部和信訪干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，要與深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》結合起來，在法治軌道上推進新時代信訪工作高質量發展。

黨的十八大以來，習近平總書記對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，系統回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么樣、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，為新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了科學指引。

習近平總書記強調：“各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。”這是教導我們要堅持“人民信訪為人民”的價值理念。

習近平總書記指出：“信訪是送上門來的群眾工作，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務。”這是指示我們落實維護群眾合法權益的實踐要求。

習近平總書記強調：“注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統性、針對性。”這是教導我們運用源頭治理信訪問題的工作方法。

黨中央、國務院2022年2月頒布、從5月1日起實施的《信訪工作條例》，將習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想通過黨內法規的形式確立下來，有利于充分發揮這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的重要作用，有利于充分發揮黨對信訪工作全面領導的顯著優勢，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責任。

在黨的二十大報告中，習近平總書記對“加強和改進人民信訪工作”作出專門部署、提出明確要求，體現了黨中央對信訪工作的高度重視，凸顯了信訪工作在貫徹黨的群眾路線、維護國家安全和社會穩定中的重要作用，為我們做好新時代信訪工作指明了前進方向。

1.習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“堅持和加強黨的全面領導”。各級各部門各單位領導干部和信訪干部要將黨的全面領導貫穿信訪工作各方面和全過程，把“兩個維護”作為最基本的政治紀律和政治規矩，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。”加強和改進人民信訪工作，是貫徹群眾路線、厚植黨的執政基礎的必然要求。要發揮“連心橋”的作用，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

3.習近平總書記在黨的二十大報告中，站在“推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定”的戰略高度，作出了全面部署。其中在“完善社會治理體系”部分，習近平總書記鮮明而精細地提出了關于加強和改進人民信訪工作的重點任務：“在社會基層堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，加強和改進人民信訪工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社會治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。”我們要自覺地對標對表習近平總書記在黨的二十大報告中關于信訪工作的戰略部署，實行宣傳黨的路線方針政策下基層、調查研究下基層、信訪接待下基層、現場辦公下基層的“四下基層”工作方法，主動把信訪工作融入基層黨組織建設和基層社會治理平臺，在加強和改進人民信訪工作方面把著力點放在前瞻預防、前端化解、前期處置上，推動矛盾問題發現在早、防范在先、處置在小，更好發揮信訪工作社情民意“晴雨表”、化解矛盾“減壓閥”、保證安全“穩定器”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

4、習近平總書記在黨的二十大報告中,把發展全過程人民民主確定為中國式現代化本質要求的一項重要內容，強調“保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督”“健全吸納民意、匯集民智工作機制”，充分彰顯了中國特色社會主義制度的獨特優勢。信訪工作是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監督、改進工作作風的重要途徑，加強和改進人民信訪工作是發展全過程人民民主、加強人民監督的必然要求。

5.習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”，強調“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”。推進信訪工作法治化是全面依法治國的本質要求，是習近平法治思想在信訪工作中的具體運用。特別是《信訪工作條例》頒布實施，為新時代信訪工作高質量發展，發揮了重要的規范、引領和保障作用。要嚴格執行《信訪工作條例》，深入推進預防法治化、受理法治化、辦理法治化、監督追究法治化和維護秩序法治化，做到群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理“三到位一處理”，切實提高信訪工作法治化水平。

二、在黨的領導下，按照對黨忠誠可靠、依法恪守為民之責、依法善做群眾工作三條標準，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化信訪工作隊伍，從組織上保證新時代信訪工作高質量發展，為推進中國式現代化作出新貢獻。

《信訪工作條例》明確了新時代信訪工作“三個重要”的定位，即：信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監督、改進工作作風的重要途徑。

《信訪工作條例》第二章“信訪工作體制”第八條“黨中央加強對信訪工作的統一領導”第（三）項明確“領導建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質專業化信訪工作隊伍，為信訪工作提供組織保證”。

擔當信訪工作的干部要“對黨忠誠可靠”。信訪工作“三個重要”的定位決定了擔當信訪工作的干部是黨的重要干部，也決定了對擔當信訪工作的干部的第一要求是“對黨忠誠可靠”。

“對黨忠誠可靠”還體現在堅持廉潔奉公、絕不以權謀私。擔當信訪工作的干部手中有解決群眾訴求的權力，只有堅持當好清正干凈、廉潔自律的信訪工作干部，才不會以權謀私，也不會被“通過給權力送錢謀私的人”利用。另外，擔當信訪工作的干部還要當好依法“恪守為民之責”和“善做群眾工作”的模范。

新時代，通過學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，在進一步全面深化改革中推進信訪工作法治化，一定能為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。（張強勝）