近年來，鳳臺縣在抓好抓實“雙招雙引、聚智聚力”縣域經濟轉型提速發展的同時，以習近平總書記關于城市工作重要論述和考察安徽重要講話精神為指引，堅持以實施城市更新行動為抓手，進一步全面深化改革，秉持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，錨定“宜居宜業、智慧智能、安全韌性”城市建設目標，聚焦打造城市外聯內暢綜合交通路網，更新改造老城區，提檔升級新的城區，深度優化功能提升品質，全力打造優品優質宜居宜業智慧城市的“鳳臺樣本”。

黨建引領，聚力打造城市建設“黨建紅”

在城市建設中，無論是總體規劃、整體布局、長遠目標，還是落點落面、精準實施、微處優化，鳳臺縣始終堅持黨建理念，以更實舉措推進黨建引領，以更嚴標準鍛造干部隊伍，把黨的創新理論深入踐行到城市建設的方方面面。

鳳臺縣樹牢“大黨建”理念，把黨建工作放到城市發展建設大局中謀劃和推進，貫穿到推進智慧城市建設的全過程，做到重大決策部署到哪里，黨建工作就跟進到哪里。聚焦實體經濟和招商引資、城市更新和城市建設、優化提升營商環境等重點工作，探索創新機關黨建賦能高質量發展的新思路、新載體、新方法，傾力打造讓人民群眾滿意的“幸福黨建”品牌工程。

在打造高品質、優服務的生活小區方面，鳳臺縣充分發揮黨建引領作用，不斷深化社區黨組織、居委會、業委會、物業服務企業“四位一體”的工作機制，強力推進“紅色物業”示范小區建設。成立行業黨委、物業協會，建立黨建引領物業管理全覆蓋工作周調度制度，強力推進黨組織建設，織密黨建工作微網格。縣城區57個居民小區成立了業主委員會25個、物業管理委員會31個；成立物業企業28個，其中單獨組建黨組織的11個，聯合組建黨組織的2個；51個物業小區全部成立黨組織，完成了“皖美紅色物業”業主委員會和黨組織組建的工作任務。

強力推進“紅色物業”示范小區建設。重點打造天下明珠小區省級“皖美紅色物業”示范小區，中和園小區、鳳凰灣P地塊等市級“皖美紅色物業”示范小區，2024年打造福海園、鳳凰首府等10個“皖美紅色物業”縣級示范小區，實現“皖美紅色物業”黨組織組建覆蓋率100%。

提標提質，深度推進老舊城區煥新顏

近年來，鳳臺縣把老舊小區改造作為提升城市形象、改善民生福祉的重要抓手，始終堅持“政府主導、社會參與，統籌規劃、分步實施，強化管理、注重長效”的原則，加快推進城鎮老舊小區、棚戶區和城中村改造，加大保障性住房建設和供給，不斷改善老城區市民生活條件。自2020年以來，相繼有10個棚改項目交付使用，56個老舊小區完成改造提升，老城區面貌日新月異，生機煥發。

鳳臺縣采取單獨組建、聯合組建等方式，將規模較小、距離適當、服務需求相似的零散、獨棟老舊小區“劃片打捆”進行管理，實現了物業管理全覆蓋。同時成立了行業黨委、物業協會，修訂、完善《鳳臺縣住宅小區物業服務規范化考評辦法》，提升物業管理和社區綜合治理水平。

建管并重，擰緊守牢城市運維“安全閥”

鳳臺縣始終堅守安全底線，高標準推進韌性城市建設，系統推進“平急兩用”設施建設，補齊城市排水防澇設施短板，開展城鎮供氣、供熱、供水等安全隱患排查整治，加快老舊管網改造進度，持續提升群眾安全感。

關緊城鄉供水用氣“安全閥”。在全市率先運行瓶裝液化石油氣智能化配送平臺，逐步推進全縣液化石油氣企業建設智慧化管理平臺，實現瓶裝液化石油氣充裝、運輸、配送全流程實時監測。積極推動中國水務投資有限公司與艾葛賽水務公司簽訂收購協議，實現城市供水由民企控股向國企控股的重大轉變。制定城市燃氣、供水等老舊管網改造計劃，集中力量分年度、分區域有序實施改造，2024年全縣改造老舊燃氣管網40公里，加裝更新戶內安防設施5.15萬戶（管道），更換金屬波紋軟管3.7萬戶（瓶裝），持續增強供水用氣安全保障能力。

強化建筑工地安全監管。深入開展住建領域安全隱患排查整治工作，不斷加大重點時段建筑安全生產監管。2021年至2024年創市級安全標準化工地16個，省級安全標準化工地6個，創淮南市級優質工程“舜耕杯”獎33項（其中2024年度6項待評），創淮南市級質量標準化工地14項，獲得省住房城鄉建設廳頒發質量“黃山杯”獎項4項。

狠抓縣城水環境整治，加快形成生態環保、住建、城管、水利等多部門綜合協調與合作機制，深入推進縣城水環境綜合整治，提高綜合環境效益。持續推進老舊小區雨污分流改造，2024年完成改造5.4公里，清理疏通污水管道6300米，更換污水井蓋61處，排查整改污水直排口14處。定期開展溝渠巡查及管網排查，下發督查通報6期，工作提示函13個，整改問題44處，建成區4條水系河道水體水質保持穩定。

守正創新，全域推進城市管理“數字化”

鳳臺縣堅持以智慧城市建設提升城市治理現代化水平，加快對城市傳統基礎設施進行數字化、網絡化、智能化升級改造，不斷提升群眾體驗感。

以“智慧平臺”賦能城市安全監管。大力推進以城市燃氣、橋梁、供水、排水防澇等為重點的城市生命線安全工程建設任務，實現從“普查、會診、治病、養護”到“動態監管”等五位一體的地下管網綜合監控管理模式，形成地上地下“一張圖”的綜合管理應用，構筑安全穩固的城市地下“生命線”。

以“智慧工地”護航建筑安全。圍繞提升建筑施工管理水平，對全縣建筑工地落實主體責任，在全縣積極探索建立智慧工地“互聯網+監管”新模式，深入拓展智慧工地應用場景，積極推動工地管理精細化、智能化、數字化，利用新技術、新設備，提高安全運行水平，做好安全生產。

以“數字城管”打造智慧城市。按照“精細化督查、高效化執行、智慧化監管”的總體思路，通過創新管理模式、強化執行力、運用科技手段等方式，堅持真督實查，聚焦薄弱環節，更加精確地掌握問題的來源和處理進度，逐步形成城市管理領域長效化、多元化的管控機制。

(通訊員 徐艷友 記者 劉銀昌)