來源：安徽日報 12月12日 6版

柳 文

    近日，淮南出臺了國內首部資源環境監督的地方性法規，2014年1月起將正式施行。該法規規定，針對資源環境方面的審計，將依法由審計機關獨立行使資源環境審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人干涉，審計結果將作為政府績效考核和評價的重要依據。

    作為煤礦資源型城市，淮南為國家經濟建設和社會發展作出了重要貢獻，煤礦資源也拉動了GDP不斷增長。然而，煤礦是不可再生資源。若不對環境進行有效保護，不對資源加以合理利用，僅以GDP論英雄，發展難以持續。

    不久前，國務院首次界定262個資源型城市，我省11個城市名列其中。國務院在公布資源型城市名單的同時，也要求加快推進可持續發展立法，制定具體的評價體系和考核辦法，進而為資源型城市轉型發展，提早統籌規劃。

    任何成熟型資源城市，都面臨資源環境保護、產業轉型升級方面的壓力，若一味仍以GDP為綱，只重速度不重質量，發展的后勁將會不足，甚至難以長久。淮南市在全國首次以政府令的形式，頒布《淮南市資源環境審計監督辦法》，以地方立法來推進城市的可持續發展，為“煤都”轉型提前做好謀劃，可謂未雨而綢繆。