創新理念破解發展困境——淮南找準資源型城市轉型坐標

走進安徽省淮南高新區“智慧谷”，“數據淮南”的魅力撲面而來：大到城市市容，小到采煤沉陷區，視頻信息全部通過衛星傳輸至大數據庫。來到淮南國家農業科技園區核心區，農業科技的突破映入眼簾：四季種植的進口蔬菜、海綿基質無土栽培技術……一項項喜人的成果，見證著“創新淮南”的魅力。

作為典型的資源型城市，淮南曾因產業結構單一而承受“發展的困惑”，如今，創新成為淮南踐行“五大發展理念”的發力點。

近年來，淮南市堅持以大數據產業基地為引領，培育發展新一代信息技術產業。2016年，淮南“智慧谷”產業園建成投用，為產業發展筑巢引鳳，為城市轉型厚植沃土。同年8月，淮南大數據產業集聚發展基地被確立為安徽省第二批戰略性新興產業集聚發展基地，今年以來,已成功入駐企業近600家。

目前，淮南正加快建設安徽大數據交易中心，數據交易系統平臺已完成上線測試，阿里巴巴、騰訊、樂視、百度等12家知名企業已經入駐中移動數據中心，與阿里巴巴合作建設1.2萬平方米的酷河馬電子商務產業園，將打造國家級電子商務產業示范基地，實現上下游產業鏈企業集聚發展。

同時，淮南市加強與中國航天十二院合作，總投資45億元，建設衛星綜合應用產業園、衛星綜合應用系統、航天體驗園等6個項目；加強與中興通訊合作，總投資13億元，建設中興華東大數據產業園。

創新平臺壯大的是發展脊梁。淮南市積極創建國家級高新區，中科院大氣所淮南研究院建設正穩步推進，投資3.6億元的淮南大氣環境科技產業園一期已建成投用；中科院新能源研究所淮南新能源研究中心建設一期基本建成，投資17億元的中國聚變工程實驗堆等項目正在入駐；與中電科八所合作建設的光纖光纜產業園，一期產值可以達到5億元，全部建成后產值可以達到20億元。

老產業也正在華麗“變身”。走進淮南煤化工基地，投資267億元的中安煤化一體化項目穩步推進，總投資300億元、年產40億立方米的煤制氣項目開工建設后，將推動淮南工業的增長，加速創建國家級煤化工產業基地。

淮南市大力推廣運用PPP模式，為創新發展提供資金支持。通過推進銀政擔、稅融通、“過橋”貸款，淮南市共為企業融資39.9億元。市里還設立了50億元的調轉促產業引導基金、40億元土地儲備基金。全市已建成7家院士工作站、10家博士后工作站，并分別一次性獎勵50萬元和10萬元。

“創新發展帶來產業轉型，進一步推進新舊動能轉換。”淮南市發改委主任沈斌表示，創新，正在為淮南資源型城市轉型發展增添新動能。

(經濟日報記者 文 晶 通訊員 柏 松)

(《經濟日報》8月19日頭版頭條報道)

(本網編輯 湯寧）