新華網(wǎng)合肥5月2日電（李東標(biāo)）暮春時(shí)分，江淮大地滿目蔥蘢，處處生機(jī)盎然。藍(lán)天白云映襯下，一艘小船劃破湖面，蕩起朵朵漣漪，輕輕拍打著太陽能光伏電池板，構(gòu)成了一幅自然與科技深度融合的美麗畫卷。然而，讓人想不到的是，這里曾經(jīng)卻是“千瘡百孔”的采煤沉陷區(qū)。

安徽淮南以煤炭資源著稱，年產(chǎn)煤炭近億噸，位列全國13個(gè)億噸級(jí)煤炭基地之一，也是全國六大煤電基地之一。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)變化和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的來臨，淮南市由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一而遭遇發(fā)展困局。

轉(zhuǎn)型之路在何方？淮南將目光投向了煤炭。近年來，淮南市以創(chuàng)新眼光看待煤、延伸煤，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打好“煤電”牌，做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)群，在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中闖出一條新路。

變廢為寶 采煤沉陷區(qū)舊貌換新顏

潘集區(qū)位于淮南北部，是一個(gè)資源大區(qū)、工業(yè)大區(qū)，現(xiàn)探明煤炭儲(chǔ)量144億噸，在發(fā)展過程中也面臨著轉(zhuǎn)型壓力。

“采煤沉陷區(qū)，一度成為困擾著潘集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一大難題。如何充分利用沉陷區(qū)豐富的水面資源，變廢為寶，變劣勢為優(yōu)勢，是區(qū)委、區(qū)政府迫切需要解決的問題。”淮南市潘集區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

經(jīng)過充分調(diào)研論證，潘集區(qū)將光伏產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的重中之重，通過大力引進(jìn)光伏項(xiàng)目，積極探索“漁光互補(bǔ)”新模式，把沉陷區(qū)真正變成綠色能源基地。

2017年7月，三峽新能源淮南150兆瓦水面漂浮光伏項(xiàng)目開工建設(shè)，占用采煤沉陷區(qū)閑置水面6000畝，總投資近10億元，計(jì)劃2018年5月全部并網(wǎng)發(fā)電，年發(fā)電量約1.5億度。

“采煤沉陷區(qū)建立光伏電站后，上層水面用于發(fā)電，下層可以用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，不但極大提高了單位面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，沉陷區(qū)的水體也得到了凈化和治理。”在三峽新能源淮南項(xiàng)目公司總經(jīng)理李大偉看來，這種做法既不占用土地，又科學(xué)利用沉陷區(qū)水面，發(fā)展清潔能源，助力節(jié)能減排，可謂一舉多得。

發(fā)展水上光伏電站，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府多方共贏。李大偉算了一筆賬：使用采煤沉陷區(qū)閑置水面，每年僅支付的租賃費(fèi)用就在200萬元以上。另外，在項(xiàng)目建設(shè)、日常維護(hù)和組件清洗需要當(dāng)?shù)亻e置勞動(dòng)力，可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來持續(xù)穩(wěn)定工作。項(xiàng)目每年納稅預(yù)計(jì)在2500萬元以上。

  “采煤沉陷區(qū)由‘包袱’變成‘財(cái)富’，產(chǎn)業(yè)布局由‘地下’轉(zhuǎn)到‘地上’，發(fā)展方式由‘黑色’變成‘綠色’，對(duì)土地綜合利用與新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展起到了良好的示范作用，有助于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)資源型城市發(fā)展轉(zhuǎn)型。”李大偉說。

近年來，淮南市積極探索利用沉陷區(qū)水面發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、建設(shè)光伏電站，使原本荒廢的沉陷區(qū)得到了再次利用。目前，淮南市正在全力推進(jìn)總投資150億元的光伏項(xiàng)目，已建成并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量102萬千瓦，占安徽省總裝機(jī)容量的16%。

清潔高效 做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈

除了尋求“變廢為寶”，淮南市還不遺余力地“深耕”煤炭資源，做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈。

走進(jìn)安徽(淮南)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園，中安聯(lián)合煤化有限公司一體化項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，處處可見熱火朝天的景象。

據(jù)了解，項(xiàng)目一期工程建設(shè)170萬噸/年煤經(jīng)甲醇轉(zhuǎn)化70萬噸/年烯烴裝置，配套400萬噸/年的朱集西煤礦，總投資約267億元，將于2019年6月建成投產(chǎn)。二期工程規(guī)劃建設(shè)100萬噸/年煤制乙二醇等項(xiàng)目，總投資約135億元。項(xiàng)目建成后，將有力促進(jìn)淮南市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“項(xiàng)目一期建成后，只需幾秒鐘，就能完成煤炭氣化過程。煤炭氣化后，會(huì)變成一氧化碳、氫氣、渣滓等，廢渣還可以用做建材、水泥。氣體經(jīng)過凈化系統(tǒng)，由甲醇合成烯烴，最終被用來加工成塑料等產(chǎn)品。”安徽(淮南)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園黨工委委員、總工程師龔榮進(jìn)告訴新華網(wǎng)安徽頻道。
此外，項(xiàng)目還將促進(jìn)煤化工上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。中安聯(lián)合煤化有限責(zé)任公司總經(jīng)理施華彪說，項(xiàng)目將帶動(dòng)以中安聯(lián)合產(chǎn)品為原料的塑料薄膜、編織袋、電線電纜、汽車家電專用料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成近千億產(chǎn)值，并提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，為淮南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)力。

深化煤炭供給側(cè)改革，兩年來關(guān)閉退出4對(duì)煤礦、895萬噸產(chǎn)能，今年將退出產(chǎn)能600萬噸；創(chuàng)建國家級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展煤化聯(lián)產(chǎn)、煤氣聯(lián)產(chǎn)，加快建設(shè)中安聯(lián)合煤化一體化項(xiàng)目；建設(shè)皖北唯一特種鋼生產(chǎn)企業(yè)——宏泰鋼鐵高端金屬制造產(chǎn)業(yè)園；建設(shè)中國電科八所光電產(chǎn)業(yè)園……近年來，淮南扎實(shí)推進(jìn)“去產(chǎn)能”，加快轉(zhuǎn)型“用產(chǎn)能”，利用優(yōu)勢“擴(kuò)產(chǎn)能”，一系列轉(zhuǎn)型發(fā)展的“組合拳”，為綠色轉(zhuǎn)型提供了新動(dòng)力。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，淮南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅創(chuàng)近年來最好成績，工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、技改投資增幅均居全省第1位，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資歷史性跨上千億元平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。

轉(zhuǎn)型跨越，“煤都”淮南正加速實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

（新華網(wǎng)5月2日?qǐng)?bào)道）

（本網(wǎng)編輯 湯寧）