黨建引領為基石 科學戒治為支撐
淮南戒毒所平安紅旗飄揚20年

連續20年實現“六無”(無所內毒品流入、無戒毒人員逃跑、無戒毒人員非正常死亡、無所內發案、無重大生產安全事故、無重大疫情的)保持場所安全穩定,這是安徽省強制隔離戒毒場所的紀錄。

創造這一紀錄的是安徽省淮南市強制隔離戒毒所。

走進淮南市強制隔離戒毒所,《法制日報》記者很難把它與創造的這項驕人紀錄畫上等號。這里基礎落后、設施陳舊、硬件不足、技術落后,而且警力嚴重不足。

就是這樣的條件,在年復一年、枯燥單調、戒毒人員情況復雜的環境中,淮南強制隔離戒毒所人硬是憑著滿腔責任心、事業心、上進心,身體力行,精細管理,實現持續安全穩定。

淮南市強制隔離戒毒所政委常躍列出了這些原因:以黨建工作為引領,以科學戒治為抓手,揚長避短,大力實施場所改擴建項目、“平安20年”創建、推行“3451(三分管理、四期戒治、五大中心和一個延伸)”戒毒模式三大工程,推進規范化、專業化與信息化建設三大保障,打造出淮南戒毒特色品牌。

黨建引領成為場所平安基石

“民警們在困難環境中拼搏創新,是讓場所平安紅旗飄揚20年的關鍵。”淮南市強制隔離戒毒所黨委書記、所長高孝忠認為,黨建是保持場所安全穩定的基石。

淮南市強制隔離戒毒所始終把黨建工作置于各項工作的優先位置,充分發揮黨建引領作用。牢固樹立“四個意識”,堅持黨委中心組學習和周五集中學習制度從沒有斷過線；落實“三會一課”制度,確保專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、整改落實五個“關鍵動作”從不走形式,要到位見效；加強黨風廉政建設,堅持黨風廉政月寫實制度、解戒人員談話制度、建立干部廉政檔案不走過場,一有反映堅決查到底。

在隊伍建設上,淮南市強制隔離戒毒所以加強隊伍的專業化建設為抓手,制定年度民警教育培訓計劃,鼓勵民警自學深造,完善考核評價機制,搭建展示平臺,將專業對口、業務熟練的民警安排到合適崗位,發揮專業特長,人盡其才。在有限的條件下積極探索從優待警的途徑,用足用好現行政策,營造歸屬感,引導民警時刻繃緊安全穩定這根弦,堅決克服松懈麻痹思想和厭戰情緒,做到居安思危,警鐘長鳴。

“我們教育廣大民警要用積極健康的心態去看待自己,看待工作,看待他人,高唱正氣歌。”高孝忠說,弘揚正能量,提振精氣神,是在面臨困難時不可或缺的奮進力量。

探索戒毒轉型科學戒治新路

“‘四大現場不離人’,24小時不脫管。”淮南市強制隔離戒毒所民警說,這就是他們的工作常態。

為了增強工作預見性,淮南市強制隔離戒毒所對梳理查找教育戒治、監管安全、戒毒執法等各工作環節的風險點,進行細化,并制定針對性防控措施,建立健全責任倒查、倒追、倒排的責任機制,實行場所“六無”一票否決制。

在安徽戒毒系統全面實施“3451”戒毒模式定型發展中,作為淮南市屬所的淮南市戒毒所不甘落后,與省屬所同步推進,制定創建“3451”模式工作方案,做到有標準、有措施、有保障、有考核。在設置的五大中心基礎上,力爭配套軟硬件,職能實心,使其真正順暢運轉；植入戒治教育激勵措施,落實教育教學內容；建立社會幫扶支持體系,強化心理咨詢；發揮勞動矯治功能,確保安全生產。

“我們力圖在科學戒治主業上實現新突破。”常躍說,淮南市戒毒所通過完善戒治教育體系,打造康復訓練品牌,提高社會對強制隔離戒毒工作的認同,提高教育效果和考核評估質量,不斷探索戒毒轉型、科學戒治新路子。

改擴建帶動轉型升級大發展

2018年4月10日,淮南戒毒所改擴建工程正式啟動,這對于淮南所來說是一個值得記住的日子。

“改擴建項目來之不易,這是淮南所的未來,是希望所在。”高孝忠說,在當前淮南財政較困難和人員編制十分緊張情況下,投入巨資改擴建,并增加機構、增加人員，為淮南所轉型發展帶來重大機遇。

淮南市強制隔離戒毒所列入市“十三五”規劃和國債項目庫,項目總投資8460萬元,其中國債5841萬元。將新建警訓教學綜合樓、學員宿舍樓、康復生產車間及配套設施近1.8萬平方米,改建9000多平方米。改擴建工程將與“3451”戒毒模式結合,信息化、科學戒治等設施一并到位,建設布局合理、功能齊全、校園式、園林式中型戒毒所。

常躍說,為解決淮南市警力不足問題,淮南市批準成立市強制隔離戒毒服務中心,為全額撥款事業單位,編制15人。現已有12人到崗,為淮南所增添了有生力量。(法制日報記者　李光明)(《法制日報》9月26日二版報道)

（本網編輯　湯寧）