壽縣，是黨的火炬在安徽最早點燃、黨的旗幟在安徽最早舉起的地方。1923年冬，安徽省第一個黨組織——中共小甸集特別支部在壽縣小甸鎮成立。由于人口多，底子薄，且處于大別山集中連片特困地區，壽縣一直是我省脫貧攻堅主戰場之一。近年來，該縣以產業脫貧為抓手，發揮大戶傳幫帶效應，鼓勵先富帶動后富，激發貧困戶脫貧內生動力，同時，注重落實政策，在醫療、教育等領域為貧困戶減負節流，鞏固脫貧成效。

大戶帶動，扶貧幫一把

臨近中午，壽縣劉崗鎮煙店村貧困戶張永好仍未回家。記者詢問獲知，他一大早就出去放鵝了。“自從養了一群大白鵝，他一天都閑不住。”張永好的鄰居說。

說話間，一群大白鵝出現在記者的視線中，張永好正拿著竹竿小心驅趕著。見家里來人了，張永好將鵝群趕至圈內安置好后，熱情地同記者攀談起來。“天氣冷了，讓鵝多吃點、好長肉，俺就靠它們脫貧呢！”張永好說。

脫貧攻堅戰役打響后，煙店村發動村里的種養大戶通過產業幫扶等舉措，帶動貧困戶脫貧。張永好是村里的產業幫扶對象，他愛人患有心臟病，多年來求醫買藥花了不少錢。隨著年齡的增大，他倆的勞動和生活能力越來越差。從去年開始，張永好開始飼養100多只皖西大白鵝，好日子又有了盼頭。“哪里來的錢買這么多鵝苗？”“鵝苗不要錢，都是村里的養殖大戶免費送給俺們的。”張永好告訴記者。

原來，煙店村委會與養殖白鵝的貧困戶簽訂協議，由養殖企業免費提供鵝苗和技術指導；成鵝后再由企業全部按市場價回收付款，貧困戶沒有任何后顧之憂。據煙店村黨總支第一書記周井輝介紹，產業幫扶得到了當地種養大戶、農業合作社的積極支持，貧困戶的鵝苗就是劉崗鎮養殖大戶張世平免費提供的。

記者采訪得知，張世平共向煙店等3個村的173戶貧困戶免費發放了價值30余萬元的鵝苗。“多年來，我一直在鎮上經營農業，在好幾個村都流轉了土地，當地群眾對我的事業很支持。如今，他們有困難，我也要幫一把。”張世平說。

記者隨后來到張世平經營的千畝蔬菜基地，10余位農民正在田里忙活。該基地共吸納煙店及周邊村的80多名貧困戶就業。遇到農忙時節，有些貧困戶月收入甚至超過了1800元。“干農活是俺們的老本行，每天還有60塊的工資，實惠著呢！”煙店村貧困戶王延芝告訴記者。

互幫互助，結對拔“窮根”

除了大戶的傳幫帶，貧困戶互幫互助也在壽縣的鄉村上演。壽縣迎河鎮大臺村讓已脫貧戶與未脫貧戶結對互助，通過開展一系列“互助、互幫、互學、互促、互比，共提高”等活動，讓扶貧政策深入人心，幫扶措施落到實處。“成立了11個互助組，覆蓋全村24個村民組、303戶建檔立卡貧困戶。”大臺村黨總支書記李東升介紹。

村民潘廣桂由于身體殘疾，勞動能力弱，2014年5月成為建檔立卡貧困戶，后在村“兩委”幫扶下開始發展個人產業，養20頭豬，2016年順利脫貧。脫貧之后的潘廣桂沒有松懈下來，今年他在村里的幫扶下養殖了2000只皖西白鵝，還主動幫扶了20戶貧困戶。“黨的好政策讓俺脫貧了，現在也要幫幫那些沒脫貧的鄉親。”潘廣桂興奮地說。

迎河鎮有關同志介紹，脫貧政策涉及十大工程之多，各戶需求都不相同。雖然村干部和幫扶責任人定期走訪，隨時交心，但也有照顧不到、信息交互不及時的時候。“貧困戶聯田并埂，組連戶通，互幫互助，及時有效。”

先脫貧帶動后脫貧，先致富帶動后致富。為了讓潘廣桂這樣脫貧帶富的成為多數，迎河鎮把互助組的規格定位“三三兩兩”，每個互助組貧困戶規模在10戶至20戶之間，一個脫貧戶盡量幫助1至2名貧困戶，在實踐中可操作性強，避免成為“名單上的互助組”，使互助不流于形式。

村民穆志美2016年成功脫貧后，也積極參與村里的互助活動，還被選為第二互助組組長。為了更好地幫助其他貧困戶，穆志美經常把幫扶的貧困戶請到自己家中，給大家介紹政策的同時，又能了解貧困戶的需求。“前兩天穆志美把村扶貧工作隊捐的無花果樹苗送到俺家，還給俺種上，還替俺辦好了慢性重癥的證明，這下瞧病不愁了。”年近90歲高齡的貧困戶朱樹林豎起了大拇指。

減負節流，實現“不返貧”

“貧困戶要想穩定脫貧，不返貧，除了開源，更重要的是節流，確保減少支出。”在壽縣茶庵鎮，黨委書記夏先賓向記者介紹，為了防止貧困戶返貧，穩定脫貧成效，茶庵鎮做足了為貧困戶減支的文章。

茶庵鎮位于壽縣南部，屬江淮分水嶺鄉鎮，全鎮共有建檔立卡貧困戶2141戶6327人，貧困發生率為19%。農業基礎差，貧困發生率高，脫貧戶有再度返貧的風險。

“調研發現，貧困戶返貧的最大因素還是因病和因學，所以落實健康和教育扶貧政策尤為重要。”夏先賓介紹，茶庵鎮為每一個貧困戶家庭發放、張貼健康扶貧宣傳資料，財政代繳新農合參保費用，為貧困人口辦理醫療服務證、慢性病證和家庭醫生簽約服務，做到健康扶貧全覆蓋。全鎮教育扶貧政策應享盡享，2018年，全鎮享受教育扶貧1116人。

與此同時，2017年至2018年，享受危房改造200戶，補助資金225.8萬元。加強有勞動力人員的技能培訓，做到“就業一人脫貧一戶”。茶庵鎮還積極拓展就業渠道，設立貧困戶護林員、保潔員、看水員等公益性崗位，92戶貧困戶從中受益，年增收3000元以上。2016年以來兩年，投入項目資金6250余萬元，修筑通組水泥路近46公里，硬化渠道19.8公里，修建涵閘橋100余座，大范圍較好地改善了群眾的生產生活條件……

脫貧攻堅各項政策落地生根，讓茶庵鎮的貧困群眾減得了負、增得了收，讓脫貧攻堅工作接地氣、看得見、摸得著，實現群眾得實惠，發展可持續，脫貧致富步伐鏗鏘有力。

記者手記

壽縣是我省農業大縣，人口多、產業基礎薄，成為制約當地發展的重要瓶頸。脫貧攻堅實施以來，該縣立足發展實際，依托種養大戶、農業合作社等新興農業經營主體，發展特色農業，帶動貧困戶就業創業，將產業短板變為扶貧優勢的同時，激發了貧困戶的內生動力，走一條脫貧發展持續之路。

（安徽日報記者 孫玉寶）
（《安徽日報》12月10日一版報道）